投标报价标≤评标基准价者得满分;当投标报价大于评标基准价,按照下述公式打分:
其中:
P1 为评标基准价
P 为投标人价格得分
Pn 为投标人得投标报价
《条例》规定评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序,得分相同报价低优先,如报价仍然相同,则技术标得分高优先。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
评标程序和内容
(1)清标
(2)熟悉招标文件和评标办法
(3)投标文件商务评审
(4)投标文件技术评审
(5)投标文件报价评审
(6)必要时对投标文件中的问题进行询标
(7)完成评标报告,推荐中标候选人
评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容:
(一)基本情况和数据表
(二)评标委员会成员名单
(三)开标记录
(四)符合要求的投标一览表
(五)废标情况说明
(六)评标标准、评标方法或者评标因素一览表
(七)经评审的价格或者评分比较一览表
(八)经评审的投标人排序
(九)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
(十)澄清、说明、补正事项纪要
结束语
《条例》实施对的虚假招标以及串通投标、评标专家不客观公正履行职责、国家工作人员插手干预招投标等突出问题,作了有针对性的制度安排,明确不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,不能以业绩加分或中标条件,不能指定品牌,招投标制度完善体现了公开、公平、公正和诚实信用市场竞争原则,维护招投标各方合法利益,使得投标人能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
(作者单位:华北电力大学能源动力与机械工程学院)
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