视频监控和静态管理共建“平安村居”

　　“平安村居”以创建平安的治安环境为基础,根据《南海区2009年度“平安村居”考评细则》,“平安村居”的评分标准分为9个方面,考核指标除了视频监控、安全小区等硬件设施建设外,还包括报警率、维稳信访、流动人口管理、群众安全感等软环境方面的建设。

　　整个考核总分为100分,只有达到90分以上的村居才能获得“平安村居”称号。以维稳指标为例,这部分总共5分,村居发生群体性事件,需要派出所(含)以上公安机关出警处置的,每发生1起扣2.5分；需要区级(含)以上公安机关出警处置或调动其他镇街辖区派出所出警处置的,发生1起扣5分。

　　群众安全感占总分值的15%,届时将对村居通过突击问卷调查的方式调查群众安全感、满意度以确定得分。

　　事实上,整个“平安村居”的创建都将围绕软、硬环境的同步提升来展开。南海区委常委、政法委书记、公安分局局长刘坚明说,“平安村居”的创建,要做到完善硬件设施与软件设施建设“两手抓、两手都要硬”。

　　镇街综治信访维稳中心的延伸

　　“平安村居”还有另一个重要职能,那就是把镇街综治信访维稳中心的触角向基层进一步延伸,借助“平安村居”的平台让中心直接渗入到群众中去。

　　根据《南海区2009年度“平安村居”考评细则》,在“平安村居”的建设中,必须成立村(居)综治工作中心,由村(居)党(总)支部书记任中心主任,村(居)党(总)支部副书记任专职副主任,社区警务室警官、调解会主任、治保会主任任中心副主任。

　　在河村村,综治工作中心就已经顺利运作。目前,该村已按“三个一”(一个办公室、一个接访室、一个会议(调解)室)的建设要求构建了村综治工作中心,实现了调解会、治保会、妇委会、综治办等集中办公。

　　目前,河村村综治工作中心正着手落实定期排查、重大事项报告等制度,建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制,把可能引发重大治安刑事案件和群体性事件的纠纷作为工作重点,争取把各类矛盾纠纷和不稳定因素消除在萌芽状态。

　　据悉,河村村综治工作中心运作以来,已经开展法制宣传教育4次,开展纠纷排查9次,化解群众矛盾纠纷7起,参与处置劳资纠纷3起,调解成功率达100%,真正做到了“矛盾不出村”。

　　厚望·期待

　　综治信访维稳中心的核心是综合,困难也是综合,所以要坚持不懈地抓好综合。

　　综治信访维稳中心是个新生事物,新在什么地方,不是新在有了司法所,有了劳动保障所,有了信访办,这原来都有,核心就是把它们捏到一块,进行合理有效的整合以后,实现一加一大于二的效果。

　　———中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋

　　加强综治工作是落实科学发展观,构建平安和谐南海的迫切需要。改革开放三十多年来,南海经济发展高效、高速、举世瞩目,而且新一轮的经济发展起点更高,效益更好,完全是按照科学发展观的要求来规划、来推进。但是,只有经济的发展,没有社会的和谐稳定是不行的,是不符合科学发展观的。为此,南海要在发展经济的同时,想方设法维护社会和谐稳定,为经济发展保驾护航。

　　———广东省委常委、政法委书记、省公安厅厅长梁伟发

　　维护社会稳定是构建和谐社会的必然要求,是当前各级党委政府工作的重中之重。经济要发展,社会要进步,首先要有一个平安稳定的政治和社会环境,这是前提,是基础,是保障。只有在和谐稳定的社会环境下,我们建设“产业强市、文化名城、现代化大城市和富裕和谐佛山”的目标才能顺利实现。

　　———佛山市委书记林元和

　　数字见成效

　　1—11月,南海八个镇街综治信访维稳中心共受理矛盾纠纷

　　1497宗,成功化解1316宗,成功化解率87.9%。

　　1—11月,南海越级集体上访批数、人次同比同比分别下降22.5%、26.3%。

　　1—11月,南海治安报警、刑事类报警数同比分别下降21.9%、23.4%。

　　前三季度,南海初步核算生产总值

　　1130亿元,同比增长14%,城乡居民储蓄存款增长9.5%。

　　目前,南海全区有摄像头

　　41807个,安全小区980个,其中视频监控安全小区345个。全区有效暂住证93万个,登记备案出租屋12.6万户。