公安视频监控系统建设存在问题剖析

 　　近年来，随着各地视频监控系统建设规模的扩大，公安业务工作对视频依靠程度的不断提升，视频图像信息的应用成为公安机关治安防范、打击犯罪和指挥通信的重要手段。但由于视频监控系统建设初期缺乏整体规划和统筹协调，导致“信息孤岛”现象的出现，限制了视频图像信息资源的充分利用，无法实现信息化条件下视频图像信息资源的整合共享和综合利用。本文对我国公安视频监控系统建设存在的问题做一简单梳理。

 

　　视频防控网格化布局尚未形成

　　目前，视频防控网格化布局尚未形成，主要体现在：1、监控镜头总量相对较少，覆盖密度低、范围有限，难以满足城市管理和治安防控的需要；2、前期建设的部分监控图像资源镜头清晰度不高、存储质量差、存储时间短；3、视频监控系统标准不统一、联网率低、运维水平不高，难以满足现代化城市管理工作的需要；4、社会行业单位镜头整合力度不够，未能充分利用社会视频图像资源开展警务活动；5、治安卡口、电子警察布建少，未形成区域闭合态势，难以做到“一点布控、全网响应”的要求。

　　由于以往视频监控系统建设缺少整体规划，难以实现视频资源的共享运用，导致“信息孤岛”的出现，因此，基于统一标准，完成各类视频监控系统互联互通，实现图像资源的整合共享显得十分必要和迫切，《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》联网标准应运而生，视频监控系统大联网的推行给网络安全、权限认证、利旧改造、全网运维等方面带来了极大的挑战。

　　视频联网标准还在发展完善中，一些技术实现还不够细化，各厂家对标准的理解也存在不一致性，但该标准的发布明确了安防设备和平台软件将从传输、交换、控制、存储、解码等多方面满足标准化的要求，促进视频监控技术向标准化方向发展，为实现跨区域、跨部门间的大联网做了标准化的指导，为实现深度应用提供了技术指引。同时，大规模视频资源信息的汇集、共享、交换及并发处理要求系统具备高性能大容量，从而促进了云计算、云存储等技术在视频服务中的应用，加快了视频监控技术与物联网等IT技术的融合，推动了“智慧城市”的发展进程。

　　信息的整合与应用不够

　　信息的整合与应用不够主要体现在：视频监控系统与电子警察系统、车辆卡口系统未有效整合；视频监控系统与公安信息化系统整合力度不够。

　　由于各地经济发展和治安环境现状差异大，工作力度不同，造成视频监控系统联网建设与应用程度不均衡，图像信息的整合与共享不到位，再加上前期的建设过程，对视频特点、功能、作用了解不够充分，导致公安机关整体的应用水平不高， 只有有效整合包括公安自建的治安监控系统、道路监控系统、视频警务督察系统、无线视频监控系统、卡口系统及卡口式电子警察系统、重点要害部位视频监控等采集的视频图像信息，整合接入社会视频图像资源，才能将视频监控的应用逐步推向更高的水平，高清记录、智能识别、轨迹追踪、数据分析等技术手段才能全面应用，从而提高公安实战应用水平。

　　视频监控平台应该以实战为导向，结合地理信息技术，为应急指挥、人口、车辆管控、案件研判等警务工作提供可视化应用平台。提供地理查询、GPS定位、视频图形化布点查询等公共应用模块，同时针对公安实战的实际情况，整合户籍管理、旅业、娱乐场所管理、网吧管理、警务督察等系统，提出针对公安业务需求的各种应用模块。