安防产品如何确定安全使用年限？

　　张?毅：随着物联网的发展,平安城市正在向智慧城市转变。安防监控设备已超越了以往安全防护的功能而成为物联网信息采集的工具，预计安防设备的智能化和行业化程度将进一步提升。

　　运营及技术服务将成为行业终极发展模式，技术的更新也是日新月异。对企业而言，强制执行安防产品安全使用年限，虽然在经济和技术上都会有一定的紧迫感，但对推进技术进步，促进市场繁荣都会产生一定的效果。

　　刘骏凌：企业大都比较欢迎这种做法，可以促进市场繁荣。但是强制安全使用年限从另外一个层面触动了消费者的利益，同时也会增加消费者的负担。

　　陈光耀：对于后端显示企业来说这种观点值得肯定。不仅可以加快企业收回成本的时间，同时也可以减轻企业后期维护的成本。

　　如果国家出台相关的法律规定的话，势必会减轻大部分安防企业的压力。

　　陈元开：这个问题很难落实。目前，在我国还没有制定相关的法律法规。对企业而言，当然欢迎这种做法，因为有利于其产品更新，也可以促进市场繁荣。但是由谁来强制执行?还没有确定谁是强制执行的主体。建议有关部门及时立法，规定安防产品使用年限，这样才能做到在产品达到有效使用期限后立即将其强制回收，促进产品更新换代。

　　执行制度的同时应兼顾多方利益

　　主持人：有使用单位认为，如果强制执行安防产品安全使用年限，产品的安全使用年限需合理界定，否则将有损用户的利益。在执行过程中，如何平衡生产者、消费者和政府等多方面的利益问题?

　　陈楚敏：强制执行安防产品安全使用年限在一定程度上会有损用户的利益。但是，因为规定了安防产品的安全使用年限能给用户一个明确的安全使用年限标准，让用户更安全地使用安防产品，避免意外事故的发生。所以，在具体实施时，应该按安防产品的使用场所对新旧产品的更换制定灵活的时间表，最大程度地保障消费者的利益。

　　黄伟雄：目前安防设施升级改造难的主要问题在于整个安防行业并没有形成一个整体且良性循环模式。安防设备投入到市场后并没有完善的售后维修及升级措施，更没有后期改造的投入。

　　张?毅：确定产品安全使用年限必须由生产单位通过产品寿命试验，做出科学的合理界定，否则将有损消费者的利益。安防行业应建立完善的检验标准，由专门的检验机构对产品的功能、性能做出公正的评价。

　　刘骏凌：现在政府部门在某些产品领域已经采取了一定的措施来平衡生产者、消费者和政府的利益。比如很多家电实行以旧换新，或是消费者享受一定的补贴。

　　陈光耀：这点非常有必要，尤其是现在鱼龙混杂的安防市场，很多山寨产品夸大其词的宣传诱导很多消费者上当受骗。对于消费者，我们建议选择产品时应该综合考虑对方的实力，不要图便宜。对于生产者，尤其是具有一定资质的生产企业，应该联合起来制定适用于安防产品的相关标准，提高进入行业的标准来保证消费者的利益。政府部门应加强监管，制定符合国情的行业标准，坚决打击那些坑害消费者的生产企业。

　　安防产品升级改造可借鉴多方经验

　　主持人：据了解，《电子信息产品污染防治管理办法》中对电子产品的生产、回收做了相关的规定。同时，还规定各级信息产业主管部门为主要监管单位。对于安防产品的升级改造问题，这部法规是否具有可借鉴之处?

　　黄伟雄：《电子信息产品污染防治管理办法》从产品设计、选材、工艺及包装都有详细要求，故对用户使用或环境污染能起到保护作用。该办法还要求生产者必须在其生产的电子信息产品上注明安全使用年限，并在产品说明书中给予详细说明。产品废弃后的回收、处理、再利用的相关责任由生产者承担等等，这些都是非常值得借鉴。

　　不仅从产品研发生产到投入市场以及后期改造回收等都有明确规范，并且责任到相应的机构，真正落到实处。

　　张?毅：安防产品相对于电子信息产品来讲较为特殊。因为安防产品不仅是一个产品，而是涉及到整套系统。如果系统的某个环节出现了问题，就会导致系统中的产品寿命大打折扣。所以对于安防产品的升级改造问题，这部法规没有太多借鉴之处。

　　刘骏凌：我觉得有可借鉴之处。比如该办法中的第十四条、十五条和十六条，生产者在生产的时候就注明使用年限，产品是否可回收等等。这些都有利于安防产品在升级改造时替换产品的再回收、再利用和减少污染。安防产品的升级改造也可以参照家电的以旧换新策略，给予一定的补贴给消费者，厂家也承担一部分费用。

　　陈光耀：这部法规最终的目的在于推进我国电子产品的国际竞争能力，里面所涉及的内容非常全面。该规定从源头加强电子信息产品污染防治管理，减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染和其他公害，实现产品清洁生产和行业可持续发展，保障人类生命健康和财产安全，提高资源利用效率。对于安防行业是有可借鉴之处的。

　　陈元开：这部法规主要是针对电子信息产品的污染推出的防治管理办法，虽然有的安防产品属于电子信息产品，但是并没有明确界定安防产品就是属于此法管辖范围内的产品。所以，以此《电子信息产品污染防治管理办法》来管理安防产品，是否合法应由司法部门或法学界的专家来确定。

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