安控工程从前置规划到验收完成,一直存在哪些问题?工程商又该如何因应与克服?2008年刮起的金融风暴,造成全球经济严重衰退,无可避免地,安全监控产业也遭受冲击。尤其是维系安防产业生存及技术发展的工程管理,也正受到严重的考验。在这个节骨眼,过去安控工程长期存在的许多问题,更该一一被检讨。那么,工程商应该如何克服及改善上述问题,提升自身竞争力呢?
一、如何界定监控工程案规模
过去,工程商通常以“案件发包金额大小”及“系统数量多寡”来区分工程规模的大小。20年前,300万元的安控工程,就可以称得上是一个大案子。但近年来发包金额却屡创新高。如近来备受瞩目的“台北市录影监系统中心及现场设备统包工程”及“台北市录影监视系统专用传输网路服务案”,其建置经费依序高达13亿元及11亿元,单次采购的设备数量更是庞大。不过,有些案子设备用量虽少,其规模却不容小觑。因为这类工程案的工程工料费往往占总工程款的90%,设备只占10%,即使建置数量不如道路监控案,但建置经费也颇为可观。这类工程案例以港埠安防或水利监控建置案居多。
由上可知,用“案件发包金额大小”及“系统数量多寡”来区分工程规模的大小,已不全然准确。各类安控工程特性的差异,让工程商在界定案件规模大小上,出现不同的标准。所以,除了以金额和设备数量来论定工程大小的方式之外,许多工程商也逐渐转换思考模式,从技术层次及施工难度来界定工程大小。尤其今日安控工程已逐步迈向数位网路化,即使设备本身渐渐具备多工、整合效能而可以“一机多用”,建置数量越来越精简,但所需花费的布线、安装、测试等工程量却还是缺一不可,甚至可能更复杂。
因此,除了建置金额大小及数量,工程商也应把获利度、技术层次及施工难易度纳入参考,综合界定工程规模大小较适当。
二、承揽工程前该考量什么
你以为开标后才是工程规划的开始吗?错!其实从承揽工程前就该开始准备。
目前许多工程商都是业务挂帅作法,以工程案件取得为首要,在工程案公告招标或规划之初,以预算、规范及标单内容,考虑所有的准备事项,只有少数工程商会就一个工程案进行议约或开标前,召集公司内部采购、财务管理、技术工程、专案业务及软硬体研发人员,进行讨论及协调。此外,更多的工程商会以“避免商情外漏”为由,在案件议约或开标前,只有相关业务及采购人员等极少数人参与备标或议价前的考虑及准备,却因此使得工程取得的前置考虑不够周全,影响后续施工效果。因此,在承揽工程前先进行周密的工程考量,才能确保施工顺利。以下,便是探讨在工程取得前,工程商必须周密考虑哪些环节。
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