2011安防监理我们要准备些什么

　

        2011 年，交通建设监理行业面临着革故鼎新的重任，变革发展成为扭转监理“责任大、权力难行使”局面的惟一出路，让监理工作者翘首期望。

　　2011 年，我国的社会发展开始了一个新的规划起点。这个起点，深深影响着各行各业。

　　2011 年，交通建设监理行业面临着革故鼎新的重任，变革发展成为扭转监理“责任大、权力难行使”局面的惟一出路，让监理工作者翘首期望。

　　2011 年，监理工作者迎来了新一届的“双优”

　　评选，向先进看齐，最大限度地发挥自身作用保障交通建设，是大家永恒的追求。

　　据了解，目前全国公路网总里程已经达到398.4 万公里，五年新增63.9 万公里。高速公路由“十五”期末的4.1 万公里发展到7.4 万公里，新增3.3万公里。如此快速的交通发展，带来了监理行业的跨步前进，一些监理企业的营业额超过了亿元。不管风云变幻，监理工作的重要作用，依然没有变化，在这不变之中，我们寻找着，未来的发展。

　　未来的招投标：技术标将逐步代替最低价中标

　　“我是一只小小小小标，想要中却怎么也中不了，我寻寻觅觅一个中标的秘方，这样的要求算不算太高。”一首关于投标的改编曲子，道出了监理投标的艰难。

　　四川高速公路施工监理近年来一直实施双信封最低评标价法。

　　在双信封中，第一个信封为商务文件，第二个信封为报价文件，评价小组首先对商务文件进行评分，从中选出得分最高的三家监理单位，再开启此三家监理单位的报价文件，报价最低的单位中标。这种评标方法最大的问题就是对低价没有限制，可能造成为了抢标而盲目压价、恶性竞争的局面。少数业主限制最低价，但限制价制定得太低，导致监理单位没有利润空间，同时，又要求监理企业交纳5 倍以上的低价保证金，加大了监理企业的负担。

　　图为施工监理现场

　　在江苏，2008 年以前的监理项目招标评标一般采用综合评标方法，评标因素既包括价格因素，也包括监理方案的综合因素，虽然价格因素的权重不高，但在评标过程中常常出现由微弱的价格优势决定中标单位的现象。之后，江苏省采用了固定价格评标方法，合同价格由业主根据监理项目的过程规模、过程性质及工期决定，监理人员和投入设备设施由业主在招标文件中提出基本要求，所有投标人均按此价格，根据招标文件要求，编制监理方案，进行投标。业主仅对投标人的业绩、信誉、监理组织、监理人员等进行评判，并作为决定因素。

　　由于各省对招投标的程序要求不一，采用的方式不尽相同，因此，在政府的监管方面，很难达到整齐划一，有时甚至出现主管部门干预招投标的情况。政府主管部门在加强对监理市场招投标情况的检查和指导的同时，应多方听取监理企业的建议，不干预市场的正常招投标行为，以期未来的招投标市场更加公正、合理、有序。

　　未来的质量监理：有责，更要有权