由于IT与通信技术的突飞猛进,当今社会已进入了信息化的时代。如何促进社会的可持续发展及维护国家与人民的安全成为应急管理体系的重要课题,由于各地区信息化建设的差异,使得其应急指挥中心形成了一个个信息孤岛的状况,因此采用可视化应急指挥管理系统来实现统一指挥、协调有序、运转高效的应急机制成为必然趋势。
从政策角度来看,随着2006年1月8日国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》出台,我国应急预案框架体系初步形成。应急指挥管理系统也随之浮出水面。从技术角度来看,应急指挥管理系统是集合有线通信、无线通信、数据通信、GIS、GPS、网络管理、视频监控、数据库、指挥调度与信息处理等多种技术为一体的通信、信息及指挥系统平台。这样的管理平台必然给安防产业带来巨大的机遇,形成巨大的细分市场。
有数据显示,未来3年内,中国应急指挥市场进入快速发展期,复合增长率为35%。综合考虑,中国应急指挥市场至少还有10-15年的快速发展时间。在中国应急指挥市场竞争中,相比国外企业,国内企业具有得天独厚的优势。其中,H3C、太极计算机、亚奥数码、烽火科技、东方正通、方正奥德、中兴通讯、清华紫光、鼎天软件、华纬讯等企业是中国应急指挥市场的有力竞争者。
管理平台是应急指挥系统的中枢神经
应急指挥系统是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全;促进社会和谐健康发展的有关活动,应急指挥系统可以全面的提供如现场图像、声音、位置等具体信息。
应急指挥管理系统是整个国家应急体系建设的一项重要基础设施,是实施应急预案的保障系统。它是基于先进信息技术、信息系统(GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统、电视会议系统、视频监控系统等)和应急信息资源的多元整合,软件、硬件相结合的应急保障技术体系。
根据这样的应用背景,再加上现在的信息化手段,我们可以看出应急指挥管理平台的构建特点就是将现场实况、信息数据、决策分析、流程体制进行全面的整合,令指挥下达能够在真实信息的支撑下,准确、有序、快速地进行。应急指挥管理平台,具体来说,主要由应急指挥场所、基础支撑系统、数据库系统、综合应用系统、信息接报发布系统、安全保障支撑体系、法规与标准规范体系组成。
其实,简单来讲,应急指挥管理平台就是充分利用一切信息化手段,将多元化的信息进行汇集、整理,将信息结果遵循应急预案及业务流程分析、挖掘、呈现,为进行领导决策提供充足有力的信息支撑。应急指挥管理平台相当于“神经中枢”,依托各种有线/无线、视音频通信系统组成的“神经传导网络”,通过利用基本通信业务和特定指挥调度通信业务,完成命令的上传下达。
应急管理平台架构层级分明
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