南京率先立法监管电梯安全 公共场所和住宅电梯要装摄像头

2011-08-02 16:30:23 来源:扬子晚报 责任编辑: cpslili 收藏本文

　　什么情况下电梯可以报废？

　　条例第24条规定：电梯存在无法消除的严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范、标准、设计文件规定的使用期限的，使用单位应当按照相关规定予以报废解体，并在报废后三十日内向原登记的质量技术监督部门办理注销手续。

　　●市民意见

　　希望法规能够明确报废期限

　　怡景花园小区的居民透露，该小区曾经进行过一次电梯大整修和更新换代，对外地使用一定期限即行报废的规定，很多居民认为不现实。“现在很多老旧电梯都用了十多年了，能修就不错了。”

　　北门桥小区的孙先生则表示，虽然国家并无明确规定，但看到相关报道，专家认为电梯的使用年限多在1015年之间。他希望南京也能借鉴北京的做法，明确电梯报废时限。“无改造、维修价值太笼统，虽然能更换零件进行保养，但电梯使用年限长了毕竟老化严重。过了15年强制报废更有安全保证。”

　　●外地做法

　　北京：使用超过15年强制报废

　　国家对电梯没有强制报废的规定。北京出台规定，北京市建筑物仅设一部电梯、使用时间达到15年的，属于国家明令停止生产；但运行时间仍超过15年的，设备已经过3次大修、存在严重缺陷及其它无法保证安全运行基本条件的电梯，均属“报废电梯”；对已达到报废年限、但经电梯检测机构技术鉴定后确认质量可靠、可以继续使用的电梯，检测周期缩短为6个月。

　　立法背景

　　4年前已开始调研

　　每年接到投诉上百起

　　近期国内电梯安全事故频发，有市民认为电梯立法出台与这一背景有关。记者了解到，早在2007年南京市质监局已着手调研。2001年，南京曾针对电梯安全出台监督管理办法。国务院2003年制定了《特种设备安全监察条例》，2009年曾对条例修改。南京在2001年出台过监督办法后，历经10年时间未修改。

　　南京目前有31492部电梯，其中老旧电梯2982部，使用10年以上的住宅电梯有419部。按照每年20%的增长速度，预计到2020年南京电梯将达到10万部”。南京市质监每年接到的投诉有上百起，其中90%以上的投诉是由于电梯更新、改造、日常维保以及费用无法落实引起的。因此，南京将通过立法来对电梯的使用、维护、更新等环节予以规范。

　　据了解，征集市民意见后，《条例（草案）》今年8月份一审、10月份二审，11月份报省人大审批，预计明年初即将正式施行。