金融机构安防工程建设现状与发展报告

　　目前，营业网点已经呈现基本饱和势态。国家为了防止银行之间的恶性竞争，国家银监会已经提出对开设新的营业网点进行严格审批，这就决定了ATM机和自助银行将是下一步各银行发展的重点。

　　目前，中国ATM机自助银行的总数与营业网点的比例，远远低于发达国家的水平。下步发展遇到的问题在于，进入自助银行或者在ATM机的区域内，谁来负责安保问题？在这里出了问题谁应该负责？ATM机要大上，那肯定要建立ATM机的监控系统，它比银行内柜员机的监控成本要高很多。它应该是5个镜头：正面的针孔镜头；进出钞的监控镜头；后盖货币箱监视镜头；ATM存取钱区域监控镜头；对周边环境进行监控的镜头。ATM机安装之后遇到的问题之一就是，大部分都没有雇保安值守，如果出了抢钱等恶性事故，谁承担这个责任？

　　这就引出了一个谁来投资网络、安保、运营、服务的问题。银行改制为商业银行之后，一年花上几千万、几亿做ATM安保，这一定会影响它的利润和股价。国外银行的做法是采取租赁方式，也就是说，通过一种商业运营模式，我买你的服务，我把我的ATM机的安保运营就交给你了，你装什么设备我不管。银行只是提出要达到几级安防标准的要求。

　　我们CSST就已经有一个运营服务公司。我们的服务包括设备的在线维护、接警、出警等。我们在西安、上海、北京等地已经开始试点，包括公安要求保护的重点财务、计算机、连锁店等。但是，我们现在存在的许多问题是制度和法规落后，比如我们安保法到现在都没有出台吧？国外的泰科、黑水、西科姆对于什么地方能用电棍、什么地方能带枪，有很详细的规定。我们这里出了案子，保安公司过去之后，保安能把人带走吗？小偷如何把保安杀害了，怎么办？很多是法律法规的滞后。我们保安有没有权利执法。这就牵涉到体制的问题、运营模式的问题。然而，ATM机的安保运营服务是一个大市场。

　　我认为，要走“政府搭台，企业唱戏”这条路。

　　第四个亮点就是监控系统要与银行的业务结合在一起

　　目前，银行在小额贷款过程中，要审核大量由企业填写的资料，如果是贷款10万元，可能储蓄所的营业员就办了；而贷款100万、贷款1000万元，那就可能要分行或总行批准。现在资料的审理完全是靠人。银行的风险在于，一个是监守自盗，另一个就是违章贷款，银行真正的损失都是由内部造成的。

　　目前，工行率先提出了通过视频采集台，把所有的资料扫描、保存，然后，传至后端的800中心。调查的任务由以前的业务员转给了800中心进行，这样就可以减少中心环节，防止银行内部在贷款过程中引发的风险。它是一个视频图像采集、传输和存储的过程，这也就是我们的业务。监控产品能不能进入银行，就是要看能否与银行的业务结合在一起。如果不能与银行的业务结合起来，那就没有前途的。

　　未来3-5年，我认为，中国IP摄像机的应用突破点就在银行。

　　2. 要通过大系统综合集成解决银行面临的业务困惑

　　江总讲的实际上是银行业务与安防要结合起来。这是一切工作的基线，没有这个基线，银行安防工程就会走很大的弯路。

　　从历史来看，银行安防工程的发展经历了三个发展阶段，每个阶段都有其不同的特点：第一个阶段就是单一监视系统的阶段，主要是摄像机监视，这个阶段从80年代到90年代中；第二阶段就是目前的阶段，即大系统综合集成阶段；第三阶段，从未来几年来看，就是银行安防工程智能化这个概念进入实用化。

　　在目前系统集成阶段，就是实现各子系统内设备的兼容性及各个子系统之间的相互集成、进而形成综合保安或信息化管理平台，软件的内涵也会越来越丰富，功能越来越强大。这里面分为几个部分，第一部分就是视频监视系统，这在银行中占了很大一部分，各家的产品都不一样，采用的编解码和压缩方式都是不同的，全国这么多厂家生产不同的产品，面临的困难在于，你要实现联网是非常不容易的。系统集成说到底就是把以前的设备如何集成在一起，这也是银行系统集成公司要重点解决的课题。

　　除了视频监控系统之外，与银行业务有关的系统包括门禁、报警系统以及一系列与之有关的系统，怎么把它们集成在一起为银行的业务服务？这也是银行安防工程要考虑在内的一个内容。为了满足用户对安全防范的多样性和管理的统一性、方便性的要求，可以是监控系统集成报警系统，也可以是门禁系统集成报警系统，或着对讲系统集成门禁系统，这些系统集成都将成为可能。

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