青岛市农村安全技术防范工作探析

　　近年，在深入开展城市报警与监控系统建设的同时，青岛市针对农村治安需要，大力开展农村技防建设，农村技防工作取得明显成效

　　青岛市农村治安现状

　　目前，青岛市农村总的形势是好的，但由于现阶段城市化进程正在加速，农村进城务工人员越来越多，所以，农村出现大量“留守老人”、“留守儿童”的现象，存在很大的安防隐患，农村社会治安形势依然严峻。要掌控农村治安局势的主动权，仅依靠单一的力量和传统手段已很难奏效，实施科技强警战略是关键，必须推行建立以技术防范为主导的综合防范体系，让技术防范成为构筑平安农村、创建和谐青岛的有力武器和坚强后盾。

　　青岛农村技防建设初现成效

　　青岛市七区五市现有人口940万人，其中农村地区人口477万人，占全市人口总数的50.74%。农村地区面积约占9000平方公里，共有6038个自然村（社区）。近几年来，随着我市经济社会的发展，农村地区的生活水平、安全意识、人口结构和区域划分发生了很大变化，农村技防工作越来越多的得到各级党委、政府的重视，技防建设工作成绩显著。

　　农村技防重视程度不断提升。相对于城市，农村公安基础工作较为薄弱，存在打击和预防违法犯罪任务艰巨与执法力量不足的矛盾。近年来，我市各级党委、政府不断提升对农村技防工作的重视和支持，紧紧围绕“科技创安”和“新农村建设”大局，因地制宜，扎实工作，在整体推进上下功夫，强力推进农村技防建设，取得了可喜的成绩。各级公安机关认真贯彻落实党委、政府精神，以科学发展观为指导，把农村技防工作摆上了重要位置。市局及时出台了《推进科技创安工程完善社会治安防控体系建设实施意见》，明确了农村技防工作的任务、目标和职责分工，同时编制下发了《安全防范系统建设指导手册》、《青岛市村庄安全防范建设要求》等一系列技术标准和规范性文件，农村技防工作得到进一步推动和开展。

　　农村技防建设初现良好格局。随着奥帆赛的成功举办和经济的发展，我市掀起了技防建设的高潮，各级政府和公安机关纷纷下大力气在城市、农村的重要区域、治安复杂场所、治安卡口、交通要道、社区、村庄、重点单位等重点防范区域大力开展技防建设。目前，我市农村地区共建设安装监控摄像机5148台，驻村企业视频监控安装率达到95%以上，经济条件较好的地区已实现了“村村有监控、户户能报警”，全市“技防村”覆盖率达到了64%；建成报警中心764个，安装报警探测器56922个，其中绝大部分与110或区域报警接处警服务中心联网。我市农村地区技防网络框架建设已基本形成。

　　农村技防综合效能初步显现。我市农村技防工作在经济状况差、缺乏基础等多种不利条件下不断发展，覆盖面不断扩大、社会效果日益明显，受益程度逐步提高，促进了农村社会的稳定和谐和农村经济社会的又好又快发展。农村技防系统，对违法犯罪形成有效威慑，2008年以来，我市农村群体性事件、刑事治安案件又有较大幅度下降，特别是涉农的重大、恶性、串并案明显减少。通过安装技防设施系统零发案部位5020个，防范可防性案件753 起；破获各类案件 603起，其中现行案件101起，抓获现行违法犯罪嫌疑人126人；提供破案线索219条；提供破案证据98条；提供预警信息447条；挽回经济损失579.9万元。

　　青岛农村技防建设存在的问题和困难