公安系统人大代表热议三项重点工作 保障政府重点工作确保人民群众满意

　　2009年12月18日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在全国政法工作电视电话会议上强调，要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动政法工作全面发展进步，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

　　“三项重点工作的提出，抓住了维护社会稳定的源头、根本和基础，充分体现了对新形势下政法稳定工作规律的清醒认识和深刻把握，是当前和今后一段时间政法公安工作的指南。”谈起三项重点工作，参加今年两会的全国人大代表、云南省委常委、政法委书记、公安厅厅长孟苏铁深有感触。

　　记者发现，参加两会的公安系统人大代表围绕政府工作报告中提出的政治、经济、社会发展工作目标，对深入推进三项重点工作的认识高度一致。

　　“虽然当前我国安定团结的社会局面为深入推进三项重点工作奠定了坚实基础，但随着经济社会领域中的不确定、不稳定因素增多，可以预料和难以预料的风险和挑战加大，维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重，三项重点工作必须持之以恒地深入推进。”全国人大代表、贵州省委常委、政法委书记、公安厅厅长崔亚东说。

　　把握人民群众利益新诉求深入推进社会矛盾化解

　　2008年底开始，江西省统计局民调中心对南昌市公安局青山湖分局辖区内的居民进行电话民意调查，从群众安全感、见警率、熟警率、满意度、民警执法形象等五个方面对民警进行测评。“这是我们保证‘百警进万家’大走访爱民实践活动取得实效的办法。”全国人大代表、江西省南昌市公安局青山湖分局局长万凯说，“调查促使民警必须沉下社区、贴近群众，主动自觉进行矛盾调解和纠纷排查工作，第一时间发现不稳定因素和隐患，及时地予以引导、协调。”

　　“必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一。”温家宝总理在政府工作报告中指出。

　　社会矛盾化解是保证社会公平正义的第一道防线。对此，与会的公安厅长代表们一致认为，公安机关应把矛盾纠纷排查作为深化改革的着力点，认真查找存在的薄弱环节和突出问题，积极主动把握经济社会发展中群众利益诉求的新变化，通过创新工作机制，不断促进社会矛盾化解。

　　“目前，社会矛盾化解面临诸多考验。”崔亚东指出，“一是矛盾纠纷依然突出，各类矛盾纠纷多样多发。二是矛盾积累多，非正常上访问题仍然比较突出。三是群体性事件多发。”

　　统筹协调利益关系、及时化解矛盾纠纷，是一项长期而艰巨的任务。在孟苏铁看来，公安机关要完成这项任务，就应该不断拓展工作视野，密切关注市场经济推进过程中社会利益格局的新变化，从发挥基层优势抓排查、注重执法效果抓调解、回应群众诉求抓信访、落实层级责任抓处置这4个方面做足做实工作。

　　全国人大代表、湖南省委常委、政法委书记、公安厅厅长李江认为，以化解社会矛盾为重点维护社会稳定，公安机关就必须要从源头上防范矛盾发生。“公安民警处于对敌斗争和治安管理第一线，必须严防因执法问题、队伍违法违纪问题引发社会矛盾，必须多听取群众意见，防止决策不当引起矛盾。公安机关应积极参与社会稳定风险评估机制建设，及时、准确地给党委、政府当好决策参谋。”

　　把握社会事业发展新特征深入推进社会管理创新

　　温家宝总理在政府工作报告中提出的提高宏观调控水平、加快转变经济发展方式、加大统筹城乡发展力度、着力保障和改善民生等今年重点工作，对包括公安机关在内的政法机关深入推进社会管理创新提出了新的要求。对此，公安系统代表们建言献策，各抒己见。