刘连栋在接受记者采访时表示,矿产资源开发管理单靠人的力量管不过来、管不好、管不到位,通过矿产资源开发远程监控系统可以实现实时监控、同步指挥、信息共享。他认为,远程监控系统效果非常好,节约了管理成本,提高了管理效率和效益,管理更加有序,更加规范,同时企业负责人也不敢再随便违法采矿了;对企业税收的监管达到了应收尽收,公平公正;管理成本也降低了,排查隐患更密更细了。总的来看,这套系统对资源的综合开发,对培植矿产资源开发这一支柱产业,加快全县经济社会的发展,都具有重要的意义,特别对促进矿区的和谐和稳定有较大的作用,值得大力推广。
据介绍,为更好地发挥远程监控系统的作用,苍山县政府成立了以县长为组长,常务副县长为副组长,国土、安监、财政、税务、公安、工商、供电等部门及有关乡镇参加的领导小组,研究制定印发了《实施意见》,召开了部署动员大会,明确了各乡镇、各部门工作职责和工作要求。
苍山县政府明确要求各乡镇在成立领导小组的基础上,要组建专门的远程监控系统管理办公室,办公室选配工作人员要不少于4人,作为常设机构,负责日常工作处理。要求各乡镇要成立不少于10人的巡查队伍,负责辖区内各矿远程监控系统应用的日常检查,督导矿山企业按规定使用监控系统,发现问题要及时查处,对发现的重大问题,要及时上报县政府,快速处置。
苍山县政府还研究制定了《远程监控系统管理办法》,对系统设备管理、信息数据管理、违规违章处罚、系统管理人员工作纪律等方面都作了详细规定,为全面推行远程监控系统奠定了基础。
临沂市国土资源局副局长李景波认为,矿产开发远程监控是矿产资源开发监督管理手段的一次历史性革新,具有十分重要的意义和影响。矿产开发远程监控手段的推广和应用,不但可进一步提升矿政监管的质量和效率,特别对矿山依法办矿情况、是否超层越界、矿山产量计量及税费缴纳等情况进行科学、准确监管,而且可有效缓解基层执法监管人员的压力。
临沂市国土资源局矿管科科长林存来告诉记者,今年8月,市局印发了《关于认真做好矿产开发远程监控工作的通知》,并在苍山县召开了现场会,向全市推广了苍山县开展矿产资源开发远程监控的经验,决定将矿产资源开发远程监控系统在临沂市推广应用。
临沂市国土资源局要求,辖区内所有地下开采矿山、露天–地下联合开采矿山、矿产资源储量规模中型及中型以上或矿山生产建设规模中型及中型以上的露天开采矿山,必须全部安装矿产开发远程监控系统和设备,实现远程监控。地下开采矿山今年年底前完成安装,露天开采矿山明年年底前完成。凡新设立且符合上述条件的矿山,正式投产前,必须安装矿产开发远程监控系统。
记者了解到,截至目前,苍山县已在西部铁矿区安装远程监控设备62套,共监控到铁矿石3081837吨,征收铁矿企业资源税2400万元。推行矿产资源开发远程监控系统,不但对加强矿产资源管理、强化税收征管、确保安全生产起着至关重要的作用,而且对依法行政、建立公平公正的生产经营环境、实现和谐社会有着强有力的推动作用。苍山县自实施远程监控系统以来,矿山开采秩序逐步好转,私挖滥采、偷逃税费、安全事故明显下降得到根治,财政收入得到大幅提升,其矿业监管作用和社会效果明显。
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