安防服务：解平安城市建设后顾之忧

　　第一批“平安城市”建设的许多安防系统已经超出免费维护期限，这些耗资庞大的系统如何才能实现持续、正常运转？市场催生安防系统维修服务业，一些品质优良的安防服务机构应运而生，志在为政府和其他客户解除后顾之忧。

　　谁来维护城市治安防控系统

　　城市报警与监控系统建设最早在北京宣武区、山东济南、浙江杭州和江苏苏州四个城市和地区做试点。2004年6月，为了全面推进科技强警战略的实施，公安部、科技部在北京、上海、廊坊、大连、台州、深圳等21个城市启动了第一批科技强警示范城市创建工作。2005年8月，为了以点带面，公安部进一步提出了“3111工程”建设，此举有力地推动了平安城市的建设步伐。

　　平安城市建设是关系到国家长治久安、社会稳定的一项重要工程，是一个整合了众多产品，涉及到各个职能部门的一套庞大的系统，因此全国各地在平安城市建设中都不吝投入。北京、上海、深圳等21个科技强警示范城市在创建工作中总投入近百亿元，再加上21个城市之外的全国各省市自治区平安建设的投入，保守估计全国平安建设的投入在200亿元以上。以山东烟台为例，近年来烟台市共建成监控中心（室）4356个，安装摄像机74800余台；全市治安卡口、交通要道、治安复杂区域监控探头安装率和重点单位、要害部位技防设施覆盖率达到100％，图像信号实时传入县、市两级公安机关指挥中心；全市所有镇、街全部达到普及型技防标准，其中先进型102个，占总数的73.9％，安装防盗报警装置89700余套，其规模之广、系统之庞大可见一斑。

　　由于安防产品最终是以系统的形式呈现给用户，其安装和后期维护都需要专业人员，因此目前安防系统的维护主要由工程商或集成商来承担。其服务的范围主要针对项目中所用到的设备和安装布线，服务期限按照工程或供货合同约定，一般为一年到三年。从2006年至今三年过去了，用户如何才能更好地使用系统，保障系统的安全有效运行？面对质量和功能上出现问题的系统或产品，用户该找谁去进行维护和修理？一些特殊产品（如某些型号特殊的产品）的维护可能还需要生产厂家参与，但其服务范围只限于厂家自己的设备和系统，或者由于对安防系统的了解不够深入，操作人员以及设备管理的不合理等原因，而导致问题得不到解决，该如何避免客户的利益受到损失？由用户自身去解决问题，除了不专业外，还面临购置设备成本过高的问题，这一连串的问题该如何解决呢？

　　市场催生安防系统维修服务业

　　每个行业都需要勇于第一个吃螃蟹的人，安防服务业也不例外，只是这样的勇士出现需要一个过程。在安防业发展的早期，企业多数专注于求生存，对于服务还停留在“售后服务”的狭义范围内，厂家服务队伍的规模、内容和模式的改变相对被动：例如哪个区域销量大、客户反馈多就增派服务人员前往当地，或哪种器件更换的多就建立相应的器件备件库等。这一阶段段，服务的内容也比较单一，主要是备品更换和现场维护。而能否及时响应、能否对故障设备及时更换几乎成为当时安防工程商衡量国内安防设备供应商优劣的唯一标准。之所以会出现这样的状况，主要还是因为安防行业当时根基尚浅，服务理念远远跟不上安防行业的发展步伐。

　　近几年，随着安防行业日益发展成熟，规模不断扩大，安防市场逐步走向成熟。加上随着社会经济的发展，平安城市建设的全面开展，截止到目前为止，安防系统建设总投资额已经达到几百亿元，今后这方面的投入还会增加，如果不及时解决安防系统建成后的维修、维护工作，将对社会资源造成极大的浪费。例如在一些城市，为了维护、维修辖区摄像头故障，一些基层派出所甚至不得不自己购置专业的检修设备来进行系统维修。还有一些地区更普遍的状况是，3年前花费大量财力兴建的安防系统已经形同虚设，已经不能有效运行。将其更新换代又成本过高，也是个难题。

　　这些情况都赋予了安防服务新的使命：对客户的服务不再局限在单一的售后服务或被动的备品更换上，安防服务企业必须高瞻远瞩地为客户打造全新的系统维护方案，从终端用户的需求出发，每一个环节都不可放过。就在这样的大环境下，各种形态的安防服务机构应运而生。

　　在这种背景下，独立的安防服务机构的开始出现。第一家专业的安防服务机构出现在北京有着很充分的理由：北京的安全防范系统建设发展迅速，已形成了28万多台摄像机、7400多个监控中心的规模，为建设平安北京、保障人民群众安居乐业提供了重要的设施保障。为了维护好这样大规模的安防系统，为了当时还在为筹备中的北京奥运保驾护航，在北京安全防范行业协会的支持下，北京市高特技工贸公司2006年成立了北京安防系统紧急维修维护服务中心，专门从事安防系统维护维修工作。在去年北京市委市政府牵头的““平安奥运行动”中，北京安防系统紧急维修维护服务中心配合公安部门对重点要害部门进行较深入的功能性检查。经过几个月的紧张工作，公安主管部门和北京安防系统紧急维修维护服务中心检查了几百家各类重点要害单位，发现一些技防系统普遍存在图像模糊甚至丢失、系统时间与北京标准时间不符，存储时间不能满足要求、录像回放不清晰等问题，影响了防范效能的发挥。北京安防系统紧急维修维护服务中心立即发挥了专业维护队伍的作用，及时调配专业技术人员和资金，帮助急需解决问题并多次提出要求的重点要害单位优先进行整合和修理，保证了技防系统正常运行，为北京奥运会的安全防范工作立下了汗马功劳。急修中心目前运营的一个重要特点是在系统维修、维护的基础上，推出安防系统“技术托管服务”：由急修中心派专业技术人员到安防系统中心监控室进行值机，主要负责监控、接警和处警等工作，也可以进行简单的日常维护保养、故障维修，其他使用单位要求的服务工作，使用单位负责指挥、调动、安排专业技术人员的日常工作。

　　与此同时，一些知名的安防产品制造商也对安防服务行业表现出相当的重视。2007年12月，中国安防技术有限公司（CSST）投资成立了安防运营服务（中国）有限公司（CSST Service），是中国第一个规模化、专业化的安防运营服务公司。CSST Service依托CSST集团强大的资金和系统产业构成优势，以及深厚的行业背景、雄厚的技术力量、丰富的人力资源和先进的管理模式，在中国范围内快速建立覆盖全国的运营体系、销售及服务网络，着力对社会的各行业、各领域等提供全方位的安防服务，为满足不同用户需求而不断开发创新，建立了安防运营服务产品品牌“CSST Service”，主要包括报警运营服务、产品销售服务、系统集成服务、系统维保服务、值机托管服务、咨询培服务、系统租赁服务和远程照护服务，以专业品质保障安防系统的正常运行，保证用户财产乃至生命的安全，在安防行业的深入发展和社会安全应用保障方面发挥着重要作用。