平安城市安防系统运维资金保障问题凸显

　　清晨5时许，家住在河南荥阳市万山路一小区内的王先生，发现他的五菱之光面包车右大灯被人砸了，车辆副驾驶门也被砸得变了形，车身侧面还有两处砸痕。

　　很是郁闷的王先生为了挽回损失，立即报警后要求警方调取事发时的监控录像，但警方调查发现，监控没画面。随后，荥阳市公安局一名民警讲述，荥阳市共有800多个监控摄像头，算上个别人为损坏和网络问题无法正常工作的监控摄像头，这个数目最少有200个。

　　“要是没装监控摄像头，我车被砸也就自认倒霉了，但现在安了却不管用，国家花恁多钱干啥？这不是纯粹的面子工程吗？”王先生生气地说。

　　据荥阳市公安局以前对外公开的资料显示，仅在2008年，荥阳市公安局在市政府的支持下，投资740余万元安装了市区道路监控系统和一些重点部位治安监控系统，安装前端设备探头100多个，在复杂场所安装视频监控探头40多个。仅这140多个监控就花了740余万元。而2009年10月，荥阳市公安局又开展市区居民楼院技防监控系统建设，新增监控探头646个。整个下来，荥阳市共安装监控摄像头800多个，花费之巨可想而知。而上述现象的发生是由于运行资金不落实，一些小区居民不愿意这些监控设备用他们的电。

　　如今，人们的生活已经越来越离不开摄像头，慢慢成为生活的一部分，自平安城市项目开始推广以来，社会公共安全引起了全国各地的重视，许多地方建起了天网监控工程，有效地遏制了犯罪案件的发生，但是，一些地方的监控设备却年久失修，已经早早的停止了工作，却无人问津，也有的系统因为运营资金不落实而停止运行，等到需要它“作证”的时候才知道已经来不及。

　　部分地区平安城市建设因资金困难受阻

　　有媒体最近报道，2012年3月起列入合肥重大项目调度的“合肥市视频监控系统”计划用两年时间新建前端监控探头1.6万个，整合现有的监控资源2000个，建设合肥市视频综合管理平台、视频传输网络系统、视频存储系统，至今尚未开工。由于项目从“政府投资”改为“企业投资、政府购买服务”模式，2013年内将确保启动实施。

　　目前，很多安防企业在资金准备充足，能满足“平安城市”所需的BT、BOT特殊合作模式，较好的解决了资金链受阻这一难题，即与电信运营商、政府一起携手共同推进平安城市、智慧城市等重大项目，通过资源互补，多方利益最大化，以实现跟客户的长期战略合作。

　　但是，由于政府在建设平安城市投入大量资金，导致后期维护得不到保障，这一问题在部分经济欠发达地区已经陆续出现，安防系统完成初步建设后，由于维护资金不到位无法投入正常使用，致使平安城市建设项目不能很好地发挥作用。采用“企业投资、政府购买服务”的BOT（build-operate-transfer，建设-经营-转让）模式，只不过是拉长了资金筹措的时间，如果今后资金不落实，还是会影响系统的正常维护和运行。