网络化的银行时代 安防监控走向高清化

　　完整、规范处置报警信号应成为主导流程

　　报警信号是各种不安全因素的总体表现，系统功能应以完整、规范处置报警信号为主导流程设计。利用单位防护纵深阻截延迟侵害事件的发生时间，利用网络紧急救助体系取得处置极端事件的空间，利用各种综合防范措施减少安全事件损失。全面总结可能发生的各种报警信号，预估各种可能的侵害方式，预想各种可能发生的情况，保证可靠实现向当地公安机关报警的核心功能。

　　任意处置报警信号是当前视频监控系统致命的安全漏洞。一些视频监控系统没有设计报警信号处置控制流程，值班人员可以随意处理报警信号，甚至不做任何处理。技防系统须有“报(告)警---接(受)警---核(对)警 ---处(理)警---结(束)警”等完整、规范的报警信号处置流程；在值班人员没有正确、或没有能力处置报警信号时，系统应能自动感知并可靠完成向当地公安110指挥中心报警功能。对每一个报警信号进行分级处置，报警处置分为“岗位---部门---单位---上级机构”等四级，并以单位本地处置为主。各业务部门报警信号应由本部门(包括保卫部门)安全岗位人员处置，安全岗位人员不能处置的提交业务部门负责人员处置；业务部门不能处置的报警信号提交本单位应急管理中心处置；原则上，多数报警信号(包括一般性安全事件)应在本单位范围内解决；本单位不能处置的紧急事件(包括社会治安或刑事犯罪案件)应立即报告当地公安机关处置；只有在本单位没有正确处置报警信号时，报警信号才会逐级报告上级监控中心协助处置。完整、规范的报警信号处置也将成为重点开发的系统功能。

　　未来：银行安全技术防范工程信息化的发展道路

　　现代银行安全技术防范工程根据社会安全形势和银行安全风险的实际需求，吸收银行单位保卫工作实际成功经验及金融犯罪案件和重大安全事故教训，以国家公共安全法律和银行现行制度为依据，以实现工作人员生命、现金资产等防护目标安全和银行业务持续有序运行为根本目标，把计算机信息技术、网络通信技术、自动控制技术、生物特征识别和图像智能分析等科学原理应用到银行安全工作，研制运用实用、可靠、适度和先进的预防、预警和报警、处警等技术防范系统功能，并经不断科学实验和实践经验积累发展而逐步形成的一类系统工程。

　　其元素架构包括：符合国家标准的技术防范设施是运行基础，符合银行业务制度规定的软件控制平台是运行机制，系统功能集中体现了用户核心价值，符合使用规范的人员操作是管理核心内容，系统功能与安全制度的匹配程度是考核标准。

　　纵观银行技防工程信息化历程，按实现银行用户安全需求的水平划分为安全状况监控、安全业务处理和安全信息管理三个阶段。现在处于安全状况监控与安全业务处理的过渡阶段，其特点一是“银行安全”正在替代“网络监控”成为系统基本目标，应将“视频网络监控系统”等纷纭名称统一为“银行安全技术防范系统工程”，即通过“系统工程”载体，利用“技术防范”措施，实现“银行安全”目标。二是保卫业务处理功能有待突出，不能止步于“看得见”、“看得清”等视频监控子系统功能，还应突出安全业务计算机处理在技防工程的比重，将现代银行业务安全控制措施演化为系统功能，并充分重视银行保卫制度的决定作用。

　　银行保卫制度是保卫工作经验的结晶，是金融犯罪案件教训的集合，集中体现了银行安全控制要求，是用户的核心价值，应成为技防工程建设的灵魂。系统设计者应知道：只有落实制度，才能保证安全，工程设计中心任务就是落实银行安全制度。注意客观评价现实的联网水平，当前技防工程网络化改造方式多种多样，IP技术标准实现水平差距很大。银行技防工程网络化改造应逐步统一(但不唯一)技术方案，与银行信息技术工程建设保持同步。