天津公安系统强化“科技强警”战略

　　放眼世界，科学技术不断发展进步，逐渐从高端领域渗透到社会生活的方方面面。特别是在维护公共领域安全、打击违法犯罪方面，高科技更是发挥着不可替代的作用。

　　从2006年开始，天津市公安局在市委、市政府和公安部的领导下，深入实施“科技强警”战略，积极推进警务机制改革。经过五年的建设，本市全警科技素质逐步提高，公安科技基础不断增强，公安科技服务实战的能力明显提升，以信息应用为主导的警务工作模式初步形成。2008年，天津市被公安部、科技部确定为全国科技强警示范城市。

　　立足于实战构建天津特色技防网体系

　　“三张网”如今对于津城百姓来说，已经不再陌生。为了维护社会稳定，百姓生命、财产安全，市公安局在以警防、民防、技防“三张网”为主要内容的社会治安防控体系建设的基础上，特别加大了对技防网的建设，不断提高应急反应技术水平。完善了由一个中心、两个系统、多个终端和覆盖社会面的监控报警点组成的天津城市技术防范网络体系。“一个中心”，即技防网管控服务中心;“两个系统”，即固定目标监控报警系统和移动目标监控报警系统，目前，包括视频监控、自动报警、机动车号牌抓拍识别联网比对报警和GSM+GPS报警监控等四个子系统;“多个终端”，即市公安局和各分局110指挥中心以及各派出所监控接警终端;“覆盖社会面的监控报警点”，即重点单位、要害部位、繁华地区、易发案部位的固定目标监控报警点位和移动报警用户。

　　今年，市公安局建成了第三代110指挥系统，实现了全市统一接警、分级处警、网上派单流转等功能;建立完善了固定电话、移动电话信息数据库，率先在全国开通了“12110”短信报警服务;开发了110报警提示牌定位查询系统;开通英、法、日、韩和西班牙外语接警服务，提高了公安民警处警效率和服务水平。开发移动警务系统，为2000余部警车安装GPS定位设备，依托警用地理信息平台和视频监控系统，实现了对巡逻警车、持警务通警员的可视化、扁平化指挥。

　　在提升应急指挥能力的同时，天津公安机关不断增强社会治安防控能力。市公安局积极构建覆盖全市、资源共享的技术防范网络体系，成立了“技防网”管控运维中心，建成市级、区县级和街镇乡级三级监控终端169个;全市社会面安装技防系统1.5万个，视频监控探头30万个，互联互通、资源共享的视频监控探头4000余个，电子卡口系统100余处。“技防网”各系统与110指挥中心关联互动，实现了“一点登录、全网漫游”和“一点布控、全网相应”的技术功能。突出重点部位安全管理，在全市2357个金融网点安装门前双探头，对384家金店、155家超市进行技防改造;推广安全管理系统，对全市放射性同位素、剧毒化学品实施24小时监控和全程管理。推广“旅馆业治安管理信息系统”，全市1405家旅馆覆盖率达到100%。

　　2006年以来，全市各级公安机关利用“技防网”预防和破获各类案件2.5万起，利用“旅馆业治安管理信息系统”抓获在逃人员1300余名，应用交管信息系统比对盗抢机动车500余辆，追查破获交通肇事逃逸案件4836起。

　　应用为向导实现信息化跨越式发展

　　当今社会是信息化的时代，没有先进的信息化构筑，就没有先进的生产力。这句话用于公安工作中，同样是恰当的。为此，根据直辖市公安工作实际，市公安局建设了涵盖全局主要业务信息的一级数据库，加强了信息系统的关联与备份，形成了具有公安特色的统一规划、统一管理的建设模式。各分局结合地区特点，普遍建立了二级信息工作平台，开展信息综合、研判、应用、查询比对、组织网上作战等工作，形成了各具特色的信息应用工作机制。

　　按照警情主导警务理念，经过五年多的不断完善，信息分析研判机制有效地发挥了整合信息资源、把握形势走向、提出工作建议、辅助领导决策、引导警务工作的效能。特别是滨海新区社会治安研判机制精确指导区域公安工作，为新区加快开发开放创造了和谐稳定的治安环境，得到了市领导的充分肯定。