科技创安 山西省治安巡防模式升级

2011-04-11 09:25:30 来源:山西新闻网-山西晚报 作者:岳威 杨晶 责任编辑: cpslili 收藏本文

　　网格化巡逻、编织社区网络、完善城区防控网

　　两会“威”观察


　　穿着笔挺，带着对讲机和警用器械，穿梭在城市的大街小巷……香港电影中，巡警阿Sir的形象已经成为现代城市安全的象征。

　　以威慑犯罪、快速打击为主要任务的巡警，对公众而言，意味着一种城市安全。而在现代城市管理体系中，安全感又在很大程度上决定着市民对一座城市的归属感。

　　在今年太原市被确定为全国7个社会管理创新省会试点城市之后，如何提高市民安全感再次被广大公众所提及。在此次两会上，由安全问题引发出的社会管理话题再次成为代表委员关注的焦点。

　　有限警力下的网格化巡逻

　　3月27日8点30分，长风派出所民警李渊和同事登上警车，一天的巡逻工作又开始了。除了中午两个小时吃饭休息，他们在街头的巡逻时间大约需要8个小时。

　　从南内环西街、千峰南路十字路口，到旧西客站，再到小王村、省警校，是李渊每日巡逻的必到之处。到这里，李渊都要下车到附近走走，向周围商户了解情况，确认没有异常后，再向下一个巡逻点赶去。

　　定点定时的巡逻，威慑作用最先显现，城中村密集的万柏林区，过去每天街头都发生警情近20起，发案率高居全市第一。而启动网格化巡控后的第一天，24支巡逻队走上街头，当天的街面发案竟然为零。

　　在下元汽车站旁卖小吃的李师傅说，过去这附近小偷真不少，几乎天天都有人丢手机。现在警察多了，小偷都不敢出来。”“在警力有限的情况下，我们摸索出一条网格化的新路。”太原市公安万柏林分局副局长潘旭光告诉记者，警方在对案件多发地、多发时段进行研究后，专门制定了一个地图册，详细规划了巡逻范围，明确巡控的重点区域，巡控的必到点，确保治安盲点、乱点有人守，重点路线路段有人巡，重点区域有人控。

　　如今，这个地图册摆在万柏林区每个派出所所长的桌上，一旦有案件发生，先确定案发地点属于哪个区域，通过巡逻车上的GPS系统，指挥中心可以调派距离最近的巡逻民警赶往现场，真正做到就近、快速出警。

　　巡防模式在逐步完善

　　治安日益呈现动态化特征，是近年来社会的显著变化。随着犯罪分子作案时间、空间、手段的不断改变，公安巡逻防范模式也在逐步改革完善。“将警察置于群众之中，让群众随时在街面能看见警察，需要时能找到警察。”太原市公安局多年来一直尝试将更多警力置于街头。但街头能看到的警察仍然有限。“我印象中太原最安全的时候就是在奥运会前，上街根本不用担心小偷。”市民徐杰说。给人耳目一新的奥运安保巡逻始于2007年，那一年太原市首次推出交警、巡警、武警结合巡逻，“三警联勤”也成为当年警务机制改革的“亮点”之一。

　　在随后的国庆安保和中小学安保过程中，太原警方不断探索尝试形式不同的巡逻模式，但受制于警力等种种问题，巡逻仍然限于某一时段或某一区域，常态化和高效化的改革目标仍然没有完全实现。

　　一位从事多年巡警工作的老民警告诉记者，原先太原的巡警主要由32个小分队组成，大家熟知的“汾河快反”或“双塔快反”就是其中几支队伍的代称。“但警力有限，巡逻仅限于火车站等重点场所，巡逻也因突发案件的因素，开车巡逻成为惯例。”他说。

　　在新一轮警务机制改革中，太原公安开始逐渐尝试破解这一难题，通过警力下放、更新现代电子信息设备等手段，逐渐形成目前的动态治安巡防模式。