陈先岩直到现在还忍不住感慨:“我真的没有料到,有一天,一位来自基层的人大代表的意见,会直接参与国家法律的修订,会推动一部法律的完善进程。原来国家民主法制进程的步伐,离自己是如此之近。”在他担任全国人大代表的8年间,共领衔提了9件议案和21条建议,不仅议案件件得到落实,建议也条条有回音。
有过如此经历的并不止陈先岩一人,公安系统的人大代表们在这数年里提交的多项议案、建议,都受到了政府和人民的关注和重视。
自当选十届全国人大代表以来,山西省太原市公安局党委委员、局长助理兼刑事侦查支队支队长杨梅喜先后提交了有关治安管理处罚法、人民警察法、禁毒法、消防法部分内容修改等9项议案、35条建议。应全国人大常委会的邀请,他先后3次参加了法律修改专项审议。“我有幸见证了社会主义民主和法制建设的多次重要历史进程。”他说,正是在议案、建议的前期调研与后期反馈中,他更加直接地感受到了党和人民群众对公安机关严格、文明、公正、廉洁执法的要求和重托,感受到了公安机关在和谐社会构建过程中的重大历史使命。
交流:总书记连续三年关注社区警务工作
3月5日下午,江苏代表团分组审议会结束后,中共中央总书记胡锦涛的脚步停在了陈先岩面前:“扬州的社区民警和驻村民警都配齐了吗?”“报告总书记,早就配齐了,江苏的社区和农村警务工作一直走在全国前列!”陈先岩自豪地说。听到这句话,胡锦涛很欣慰,笑着点点头说:“配齐了就好!”
这已经是胡锦涛连续三年在两会上关注社区警务建设问题了。
全国人大代表、江苏省南京市公安局鼓楼分局特巡警大队副教导员宋玉兰坦言:“总书记的讲话是从国家领导人的角度来讲国家的经济发展、社会稳定,那种宏观的思想对我们落实具体工作大有裨益。以前自己单纯考虑公安工作如何又好又快发展,现在会更多地结合经济、社会发展来思考公安工作。”
与总书记的交流,令公安系统的代表们深受鼓舞;而与各行各业代表的交流,使他们开阔了工作的视野,也因此更充分了解了社会各界对公安工作的关注和期望。
“大家最关注的还是执法。”全国人大代表、云南省委常委、政法委书记、公安厅厅长孟苏铁在与其他代表的交流中发现,大部分代表对公安工作的关注重点,都落在了队伍的执法水平、执法质量、执法素质上。他表示,两会之后会继续开展调研,进一步了解老百姓最需要公安机关做的是什么、哪些要求是普遍的、哪些是个别的。“在执法过程中的作风和方法,也要通过调研摸排,有针对性地对我们的队伍进行培训、调整。”
3月9日,宋玉兰前往北京市公安局崇文分局东花市派出所调研,了解他们是如何做到地处北京市中心区域但日均接警量只有15起的。她坦言,北京街头随处可见的“红袖标”让她印象深刻,这种“白天红旗飘飘、夜晚警灯闪闪”的警民联动为首都营造了良好的治安环境。她会将这些先进的经验带回江苏,也会结合北京的情况,在明年的两会上提交一份更加全面的综合性建议。
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