一辆桑塔纳撞上机动三轮车,造成三轮车上乘客受伤。车祸发生后,两司机以交通事故责任未明确为由互相推诿,负责处理事故的四川省成都市公安局交通管理局六分局事故大队民警李兵多次和事故双方司机沟通,并带上礼品到医院看望受伤乘客,用真诚换得当事人的信任。通过李兵的调解,当事双方司机和受伤乘客三方对调解结果都表示满意,三方还共同给李兵制作了一面锦旗。这正是成都交警把“公开、公平、公正”理念落到实处,赢得群众口碑的生动写照。
为确保事故处理的“公正”,成都交警支队推行了“二分开”工作模式,即实行事故处理现场勘查与责任认定调解相分离的模式,对轻伤以上交通事故,由基层事故处理大队负责现场勘查和调查取证后,移交支队事故预防处理处进行审查,作出交通事故认定,进行损害赔偿调解,从而形成了既相对独立,又相互监督和制约的格局。
为体现执法公平、公正、公开,保护道路交通事故当事人合法权益,2004年以来,公安部先后制定、修订了《交通事故处理程序规定》《交通事故处理工作规范》《交通警察处理交通事故资格管理规定》等规范性文件,以及《交通事故案卷文书》《交通事故痕迹物证勘验》等技术标准,基本规范了道路交通事故处理各个执法环节。
各地公安交管部门依据有关规定,建立完善了道路交通事故处理岗位专人办案制度、分级负责制度、领导审批制度等为主要框架的执法制度体系,将道路交通事故处理执法办案全过程纳入了规范化的制度管理轨道。并建立了以重大、疑难案件集体研究制度、专家指导制度为保障的复杂案件会商制度,最大限度地确保了疑难、复杂案件的执法办案质量。
2008年,公安部交通管理局组织开发,并在全国推广应用了道路交通事故处理信息系统,进一步规范了事故办案的信息采集和录入、执法办案流程监督等工作。目前,北京、天津、内蒙古、辽宁、上海等地交通事故处理岗位正规化建设达标率在80%以上。除西藏外,全国各省(区、市)已全部启用事故处理信息系统,支队使用率达到100%,大队使用率达到93%,有效保障了事故处理执法办案质量。
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