据欧阳滨介绍,为了保障项目的顺利实施,广州市在2007年正式颁布了《广州市公共安全视频系统管理规定》。这是2007年的政府1号令,从政府规章的高度,规范监控系统建设的管理和应用,明确了政府、个人、企业的权利和义务。
创新铸就平安
社会治安视频监控系统之所以成为平安广州建设的一大亮点,就在于它在多个方面实现了模式创新。例如,与其他城市不同,为推动视频监控系统的共享共用,广州专门建设了一张城市视频专网,这在全国还是首例。
2007年10月,广州市投资7000多万元,正式启动实施城市视频专网工程,涵盖了全市各基层派出所监控中心和主要应用部门共400多处,已完成全市22个核心聚集点和全部一类点建设,与公安、城管、建委、环保、水利、交通、安监等部门实行了互联互通、共享共用。
“这个专网只‘跑’视频图像,都是易于管理的数字化视频,而不是模拟信号视频,传输速度快,安全性高。”欧阳滨表示,
此外,全市视频监控系统资源的大联网,不仅满足了社会治安需求,也可以综合应用在公共事件管理、城市管理、水利三防等方面,综合效能突出。例如,广州市应急办本身就没有建设一支摄像枪,但通过监控系统,它却可以看到全市的视频监控图像。
广州社会治安视频监控系统建设的另一模式创新在于坚持整合资源,采取财政自建与租赁建设相结合的模式,实现了快速部署。例如,广州市依托各大电信运营商的光纤网络和技术保障资源,按5年租赁、按月计租的方式,把前段监控点、光纤网络资源、监控中心主要设备统一由运营上进行建设和维护。如此,避免了重复建设,减少了不必要的市政道路施工,也减轻了财政压力,并有效解决了设备长期维护和技术支持的难题,可谓是多方共赢。
广州市社会治安视频监控系统未来的发展,将着重于综合应用和智能分析。例如,广州正选取特定场所进行试点,对人群聚集、打架追逐等图像进行智能分析,及时预警,这将大大改变原先只依靠人工值守的监控模式,提升预警水平。同时,系统也会进一步整合资源,像交通监控、交警违章监控等应用将会被整合进整个系统的平台当中。
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