从建设到融合 平安城市向实战靠近

　　社会图像资源深度整合

　　纵向联网的推进逐渐打通了平安城市的“经脉”，进而横向的社会图像资源整合也被提上日程。“对于地方尤其中西部省市而言，平安城市建设是一项不小的开支。由于城市治安监控面太大，平安城市单纯靠政府的财政支出来支撑是远远不够的”，陕西省公安厅技防办高级工程师辛安在采访中谈到，“ 因而各地公安均在开始部署社会治安视频监控系统建设，在视频专网上整合接入各类社会面视频监控资源。”

　　其实，公安单位对社会监控资源共享规划由来已久。不过在安讯士中国区解决方案经理邹毓帆看来，当前各地着手在做的还主要是将各政府部门、企事业单位、金融机构、小区等社会图像资源接入至社会治安视频监控系统。

　　那么，整合社会面视频监控资源走的是怎样的“技术路线”呢?据广东省公安厅黄伟群介绍，目前各地规划社会治安视频监控系统建设一般采用在公安信息网外侧设视频专网——“双网双平台”的模式。所谓“双网”，即视频专网与公安信息网双网并行运行：凡在公安机关完全掌控区域采集的图像资源，如督察、审讯库等处安装的摄像头接入公安信息网，凡在公共区域采集的图像资源以及从社会单位整合的图像资源接入视频专网。而所谓“双平台”是指在视频专网上建设的图像共享平台和在公安网上建设的图像联网平台。其中共享平台主要用于互联视频专网图像资源以及汇接社会图像资源，共享平台可向公安以外单位提供图像信息资源。共享平台可与同级联网平台对接，上下级共享平台之间可根据需要进行级联。联网平台则通过公安网直接与上级联网平台进行级联，主要用于与同级共享平台对接并互联公安网内图像资源。

　　出于安全考虑，公安信息网与视频专网之间相互隔离。不过通过边界接入对接，公安信息网依然可以调用视频专网通道上的图像资源。中国电信张涛表示，公安办公时调用视频资源可以通过以下两种方式：一是视频资源所有分支节点接入到派出所的视频专网，视频监控的操作使用专用终端，办公上网、审批等则只能用其他电脑操作，两个网没有物理相通，数据通过离线拷贝，并采用专人“把守”专用入口模式，确保信息安全;另一种不是完全隔离，在一些关键点会通过隔离网关、网闸等严格审批隔离方式，两个网络可以实现互通。

　　而从建设状况来看，杭州海康威视数字技术股份有限公司行业经理石立阳透露，湖北、湖南、广东等省份已建成视频专网，其他省市也大多在规划建设中。不过据了解，各省市建设的模式略有不同。“ 比如惠州，安监、环保、教育等部门都有参与到建设和分管，这里面包括了一、二类点。而广州、中山等地基本是公安独立管理，其他如城管等部门自行建设。”