公安部从2003年开始开展了城市报警监控系统的建设,先后经过两期的试点,在全国将近500个城市开展了城市报警监控系统建设,通过这几年下来,城市报警建设在全国已经形成了规模,视频监控系统在治安防控、侦查破案、服务社会、维稳处突、警察队伍建设方面,都发挥了重要的作用,已经成为支撑公安工作的四大技术支柱。
武汉市城市视频监控系统相较全国其他城市,开展的比较晚,但也正因为建的晚,使得这个项目能够站在巨人的肩膀上,充分博采众长,并且能够充分应用已经日渐成熟的高清视频监控技术。
武汉城市视频监控系统建设仅用了8个月,但是整个项目的摸底调研却整整用了3年的时间。武汉城市视频监控系统建设技术路线的确立得益于2009年深圳CPSE安博会上,高清视频监控技术、产品和应用大规模的推出,在项目总体规划的过程中,武汉市充分借鉴吸收了广州,深圳,北京,上海等几个城市视频监控系统建设经验,在整个过程中,武汉市党委政府高度重视,在前期做了大量的工作,精心设计,科学规划,需求领先,全警参与。同时,作为项目建设单位的武汉市公安局与项目承建单位金鹏电子信息机器有限公司在整个项目实施的过程中结合的非常紧密。金鹏电子针对武汉公安局提出的公安业务需求,做了很多技术创新,特别是结合公安实战业务需求和业务流程开发的运行维护管理系统,使得武汉高清监控系统在投入使用之时就是发挥实战应用之日,这对全国城市视频监控报警系统建设是一个巨大的贡献。同时,这个项目还首次建设城域级通讯专网承载视频系统,首次大规模应用数字高清摄像机,无源光网络,IP-SAN存储等数字技术;首次在视频监控系统中采用云计算云存储技术,建立真正的海量视频图像智能处理中心,应用绿色能源实现节能环保。这对未来其他城市视频监控报警系统建设都提供了一个非常好的借鉴和参考。
武汉市城市视频监控系统智慧及运维中心就设在武汉市公安局。全市25000个摄像头的管理都在这里,同时,各分局、各辖区派出所也都有自己的监控室。
武汉市的城市视频监控系统按照圈块格点的布局,实现对中心城区、城关部位全覆盖。重点监控部位包括政府部门、水、电、油、气,医院,学校,幼儿园,包括商圈,金融机构,地下通道和购物广场等。出了重点部位的监控,武汉市城市视频监控系统还要实现多种公安业务应用,如车牌识别,无线图传,可视化调度指挥,智能警务等等。
车牌识别
车牌识别主要用于卡口监控。武汉市公安局在进出武汉的29个卡口、59个方向、201个车道安装了全景摄像机,进行车牌识别,同时抓拍驾驶员照片。记录下来以后在数据库保存3个月。全部采用高清摄像机拍照,包括主副驾驶室人脸,车颜色,车牌,通过时间都有记录。所有进出武汉的车辆数据,都要在数据库中保存3个月。并在此基础上,设立了案件信息库。公安机关在案件侦破的过程中,怀疑和案件相关的视频 ,都可以截取下来,保存入案件信息库备查。
无线图传
武汉市公安局在内环线9个制高点上架无线基站,实现了对二环线以内的重点区域无线覆盖,通过在20台巡逻车上安装车载监控,进行现场视频图像的实时传送,覆盖了二环线以内的区域,二环线以外采用联通CDMA的3G网络传输,无线图传系统主要是对视频监控系统进行补充,在没有摄像头的地方,可以利用这20台巡逻车出去把实时图像拍回来。一般采用标清的图像回传,避免高清图像因带宽的占用太大无法回传。
可视化指挥调度
武汉市公安局、各区分局、派出所三级实现了可视化的指挥调度。市公安局可以通过该系统将音视频图像推送至各分局,包括数据传送。这个系统在实战一线的指挥,从市局到分局实时指挥的时候,通过视频监控系统和可视化指挥调度系统联通,可以把实时发生的事情按事件传送到指挥系统上面,这样给指挥人员增强临场感和现场研判作用。
同时,这套系统对视频会议也是一个补充,这套系统是24小时开机,基本可以保证随时开视频会议。
智能警务
智能警务目前有两方面的应用。第一个是处警分析。110接到报警以后,处警业务可以指挥业务结合起来,每个派出所分局都会知道自己的地理位置,按时间的点,报警以后,110处警,警察根据这两个数据去找最佳的处警路线。根据电子地图它马上就可以搜索,哪条路最近可以到这个地方,线路上有多少个摄像头,并将摄像头一一列出来,通过沿途的摄像头,可以看到出警的车辆是怎么走的?对出警的车辆可以进行跟踪,一直到案件事件发生现场。
其次是围捕分析。武汉市城市视频监控系统智能警务设计了两级围捕。一般重大事件的现场,公安机关都要进行封控,传统的做法是指挥人员自己拿个地图,圈一下,根据现场环境制一个方案,花的时间较长,容易耽误战机,并且对现场的判断力与根据指挥人员的素质有很大的关系。武汉市公安局将围捕实战经验信息化以后,办案人员可以按照需要设定两个半径,以 500米或者一公里为半径,计算机马上帮你分析,系统会自动提出要封锁的路线,同时也推出封锁圈附近的摄像头,指挥人员很快就能找到需要观察的摄像头。
武汉市公安局信通处副处长王玮在介绍这个系统时说:“ 通过城市视频监控系统建设,我们有一个体会,这不光是一个技术问题,同时,也是一个业务的问题,经验的问题。这个视频监控系统,仅依靠一家技术实力很强的公司是无法完成的,系统的建设必须是作为公安业务需求应用单位的公安机关和技术公司的紧密结合,在业务流程和硬件技术的基础上,实现流程的信息化。这就是数字化给技防工作带来的变化。从被动性的防范向主动性防范,是安防技术发展带来的一个革命性的变化。”
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