13.56MHz标准将主导移动支付产业

　　
　　据最新消息，移动支付标准之争持续三年后，有望于今年实现大一统。6月中旬中国移动与中国银联在上海签署移动支付业务合作协议，给移动支付标准大一统提供了可能。

　　据最新消息，移动支付标准之争持续三年后，有望于今年实现大一统。6月中旬中国移动与中国银联在上海签署移动支付业务合作协议，给移动支付标准大一统提供了可能。

　　消息披露，中国移动与中国银联此此合作，双方约定在产品研发、技术标准、受理环境建设、市场推广等领域开展深度合作。业内人士认为，这意味着中国移动全面支持推进中国银联主导的13 .56MH z标准，松口此前主推的2 .4G H z标准。至此，由中国移动和中国银联主导的移动支付标准之争僵局有所突破。

　　1.标准之争 两标准利益集团博弈寻找平衡点

　　据了解，中国移动支付从2006年在厦门试行以来，行业先后经历了NFC、SIMpass、贴片卡、SWP、MSD卡等方案，整个市场表现一直不温不火。2009年，中国移动宣布采纳频段为2.4GHz的RF-SIM方案，移动支付市场才取得初步进展。

　　中国移动推出2.4GHz标准取得成功，中国银联也不甘落后，推出13.56MHz的移动支付方式和基于SD卡的支付解决方案，以便借助自身POS终端数量的优势来掌控产业主动权。国内移动支付自2009年起，三年来一直处于2.4GHz标准和13.56MHz标准各行其道的竞争态势。移动支付标准的不确定，使运营商处于两难境地，为利益最大化考虑，往往选择“兼顾”战略。

　　据了解，2010年移动支付标准曾一度出现趋于统一的苗头。当年，希望主导移动支付市场走向的中国移动悄然向中国银联靠拢，叫停2009年主推的移动支付业务方式RF-SIM，推出银联主导的13.56MHz的移动支付方式。

　　然而，即使如此，这个变化并未引起业界看好。与中国银联合作、发展13.56MHz的SIMpass业务的中国联通，在这一年低调地启动了基于2.4GHz的RF-SIM卡支付标准的制定。另一移动通讯运营商中国电信也是既有13.56MHz又有2.4GHz的RF-UIM卡。

　　另据了解，2011年11月29—30日，中国通信协会组织的2011中国移动支付产业年会在北京举行。包括工信部科技司、金卡办、电子技术标准化所、人民银行、银联及三大运营商在内的业界各方代表参与会议。会上，基本明确了13.56MHz和2.4GHz并行发展的思路。

　　今年早些时候，各方消息几乎偏向移动支付两个标准并行。消息称，移动支付国家标准将会是折中中国银联、中国移动、中国联通和中国电信等多方利益博弈的产物，2.4GHz和13.56MHz标准将并行。工信部电信研究院通信信息研究所副所长徐玉在6月中旬接受媒体采访时表示，应对移动支付两个标准并行的局面，移动支付产业链上的企业需研发兼容性产品。

　　2.标准或统一 13.56MHz 标准成主流已无疑

　　据了解，此前中国移动的移动支付频率标准以2.4GHz为主导，而中国银联则坚持以13.56MHz标准为主。去年，基于我国未来移动支付行业的整体发展，中国移动最终转向13.56MHz。

　　中国银联执行副总裁柴洪峰透露，国家标准主要规定了近场支付的相关内容，明确了近场通信频率采用13.56MHz，智能卡产品形态将兼容多种方案，如SIM卡方案、SD卡方案、全收集方案、双界面电信卡等。

　　上述种种迹象表明，移动支付标准正走向“大一统”的轨迹渐渐明朗。6月21日，中国移动与中国银联在上海签署移动支付业务合作协议。据双方协议，中国银联与中国移动之间的积极合作，主要是共同探索手机终端更多支付功能应用。业内人士纷纷表示，银行卡巨头和电信运营商巨头签下合作协议具有“划时代意义”，“移动支付标准大一统时代”即将到来。

　　该消息也得到参与移动支付国标制定参与者的印证。据参与移动支付国家标准制定工作的人士透露，移动支付国标工作已经接近尾声。中国电子技术标准化研究院高级工程师耿力也表示，移动支付国标工作将会在6月份整理、完善报批稿，7月将会提交全国信标委审批，8月份将会上报国标委审批。

　　种种迹象表明，移动支付国标已经呼之欲出，13.56M H z方案极有可能成为移动支付的主流方案。但说中国移动彻底放弃2.4GHz标准或为时尚早。

　　国家金卡协调领导小组办公室主任张琪近日表示，移动支付国家标准要尽量统一，但并不唯一。13.56M Hz和2.4G Hz各有优势，各有发展空间。中移动董事长奚国华也表示，中移动和金融机构要“尊重双方各自的既得利益”，来洽谈手机支付领域的合作。

　　3.行业影响 卡片制造商将迎来百亿元商机

　　囿于移动支付标准的不确定性，导致商用市场不明朗，产业链上下游企业也无法进行大量投入。近年来，我国移动支付产业发展也备受困扰。

　　此次中国移动放弃以往主导的2.4GHz标准，转向中国银联主导的13.56MHz，并签订合作协议，为行业发展扫清了标准上的障碍，被业内人士普遍看好。从目前各大媒体对这次中国移动与中国银联的合作的报道来看，业内人士大多数表示十分看好我国移动支付产业今后的发展，因为“这将会极大促进我国移动支付产业的发展。”

　　“一旦标准问题破解，手机支付市场必将迎来爆发期。”关于网上盛传的这一业内人士的共识，在东方证券研究员周军看来是赞成的。他也认为，中国移动和中国银联双方在标准上达成了一致，移动支付行业将迎来发展机遇。

　　 移动支付标准问题的解决，对安防行业中的卡片制造商而言，也是个利好消息。因为，移动支付产业进入爆发增长期，对产业链上游的基础设备制造商和支付平台方案提供商都将受益。例如智能卡、POS接收机、移动终端、SIM卡、RFID芯片等制造商以及系统服务提供商。

　　相关财经媒体的报道中引用证券分析师的预测数据，“随着移动支付加速启动，将为卡片制造商带来百亿新增市场空间。”

　　4.移动支付产品形态难统一

　　但也有专业分析人士认为，标准虽然明确，但产品形态依旧难统一。

　　据了解，移动支付国家标准主要涉及到射频接口、卡技术要求、设备技术要求、卡应用管理与安全以及射频接口测试方法5项标准。在卡技术方面，标准规定了即CLF(非接触前端芯片)和SE(安全单元)分离结构的移动支付卡以及CLF和SE集成于一体的移动支付卡。但根据SE所在载体的位置不同，产品形态不同。

　　据此次中国移动和中国银联签订的合作协议，业内分析人士多数认同柴洪峰的观点： “在近场支付的未来产品形态上，我们仍认为NFC手机支付将成为主流模式。”而根据所在载体的位置不同NFC可以分为NFC-SWP方案以及NFC全终端方案。近场支付的标准虽已明确为13.56MHz，但标准只规定了技术基础架构，在基础架构之上存在的众多产品形态，国家标准并未涉及，将导致移动支付产品形态难统一的局面。

　　对此一不愿透露自身信息的移动支付国标制定者坦言，“我们当然希望在产品形态上也能够尽量统一，市场存在的产品形态很多，代表的利益群体不同，很难去协调。”