扬州市：年内智能交通系统城区全覆盖

 　　“堵”与“治堵”，是眼下包括扬城在内的很多城市必须面对的共同课题。扬城新老城区布局复杂，“治堵”需要多管齐下，简单限制汽车无法根本解决拥堵问题，有效治理交通拥堵也是一个长期的系统性工程。“智能交通信号系统优化、老城区缓堵方案探讨、城区智能交通诱导系统建设……”市交巡警部门连推治堵新措。记者专访市交巡警支队，问计主管部门，求解“堵城”之惑。

　　【市民有话】100米要走35分钟

　　“堵不堵？100米要走35分钟！”

　　南通西路苏北医院地段的“堵点”问题由来已久，据警方介绍，苏北医院大量就医病人都是驾乘私家车就诊，医护人员自身车辆（据院方统计约400多辆）也存在停车需求。“堵不堵？我可以毫不夸张地说，有一次拥堵在一起的车辆太多，100米竟走了35分钟！”一的哥这样形容他之前对这个“堵点”的感受。

　　10多年的堵点“拔掉了”

　　南通西路苏北医院“堵点”存在10多年了。为有效缓解苏北医院南门南通西路道路交通拥堵问题，市交巡警支队和苏北医院联手召开“联席会议”，就“堵点”问题制定了对策。首先苏北医院在院内采取“○”式的单循环交通组织。其次在医院周边形成南门进，南门、西门、北门出的“一进三出”通行方式。并在南门、西门、北门设置禁左交通标志。“目前南通西路苏北医院“堵点”治理已经初见成效。”交管部门表示。

　　【高端访问】五条“军规”打造“钢铁交警”

　　交通拥堵呈日益严重趋势，如何成功破解？日前，市交巡警支队支队长倪文连在接受时报记者专访时详细介绍了警方多措并举，打造“钢铁交警”，破解城市拥堵问题的具体做法。

　　“军规”一：4+1“苛刻”勤务制度让扬城街面布满“真兵”

　　“我们严格实行“4+1”的勤务模式，即主城区设置20个一类岗（固定岗）、17个二类岗（疏导岗）、16个三类岗（巡逻岗）、13个四类岗（护学岗）和5支夜巡队，并落实民警工作责任制，强化高峰岗点手势指挥、平峰路口疏导管理、夜晚路面集中整治，交通秩序一定程度明显改善。”交巡警支队支队长倪文连如是表示，“虽然一线的交巡警更辛苦了，但我们坚持上台指挥、坚持到岗履职，确实收到了良好的效果”。交巡警支队这一“苛刻”的勤务制度真正让扬城街面布满交巡警“真兵”，城区交通秩序得到改善。

　　“军规”二：“全天候”指挥中心实现城区道路监控智能化

　　“交巡警去年投入1500多万元建设‘320工程’，共新建51个、改造53个高清式电子警察。今年投资3000多万元，强化智能交通建设与科技深度应用，目前交通指挥控制中心已建成集实时监控、指挥调度、信息研判、风险评估、考核督查等功能于一体的实战平台，智能交通信号控制系统覆盖市区7条主干道150多个路口，实现了市区主要道路‘绿波带’和区域协调信号智能控制。 ”据倪文连介绍，目前城区所有交巡警大队已经全部建成交通分指挥室，提升了基层一线防堵保畅和应急处置能力。

　　“同时扬城交巡警在全省率先开通了手机版智能交通诱导系统——“扬州交管在线”，多项服务功能是全省乃至全国首创。”

　　“军规”三：“248”模式严管各类交通违法

　　“目前交巡警部门每月初制定下发当月整治计划，抓住影响交通秩序和交通安全的突出问题，开展常态化的集中整治。”据倪文连介绍，所谓“248”整治即每月支队组织2次、大队组织4次、中队组织8次集中整治，突出重点路口、重点车辆、重点违法、重点区域和重点时段，灵活采取区域联动、交叉执法、小分队作战，通过开展夜间行动、零点行动、午间行动、周末行动等，形成了此起彼伏、声势浩大的严管整治氛围。

　　“军规”四：升级重点车辆监管“待遇”

　　“交巡警同时深入推进机（电）动三轮车、渣土车、混凝土搅拌车等重点车辆集中整治。三年来，共查处机（电）动三轮车违法5019起、摩托车违法7785起、渣土车违法27508起，暂扣机（电）动三轮车1374辆、摩托车 3170辆、渣土车312辆。”倪文连支队长强调，特别是针对渣土运输涉及面广、源头管理难度大、渣土运输车驾驶人素质参差不齐等难点热点问题，交巡警部门持续开展了渣土运输长效整治，目前市区已成立21个渣土运输公司，拥有467辆专段号牌渣土运输车，共有240辆外籍渣土运输车转成扬州籍车辆，逐步扭转了渣土运输车“车速快、车容差、秩序乱、事故多”的局面。市区渣土车重大交通事故从2008年的9起下降到去年的5起，今年1—5月，未发生一起渣土车亡人事故。

　　“军规”五：“马路会诊”专“治”第一线难题

　　交巡警每周由辖区大队围绕路口、路段、公交站台等堵点、乱点、黑点提出“会诊”课题，每月两次由支队组织对大队提交的问题进行集中“会诊”，现场研究解决，对涉及到的疑难杂症，邀请专家、学者、人大代表、政协委员和群众代表座谈研讨、实地论证，吸纳民智，并根据“会诊”结果及时采取对策措施进行整改完善。截至目前，已对市区20处重点路口进行了勘察论证，并对四望亭路临时停车问题和苏北医院南门道路拥堵进行了“会诊”，形成综合性调研报告上报政府，并积极落实相关整改手段，取得了较好的成效。“马路会诊”制度的执行，不仅解决了路面交通管理实际问题，且提高了基层民警在研究状态下开展工作的能力与水平。”倪文连表示。
 

　　【泊位整合】年内全城停车场有望统一“收编”并“升级”

　　市城区的停车位缺口如何弥补？据悉年内市有关部门将对全城停车场进行统一“收编”并“升级”。

　　市区将适时新增停车泊位

　　据介绍，市交巡警支队此前已经成立了专门的工作小组，针对市区停车泊位数量少、设置不合理等进行调研。“市区将在适当地点适时增设路内停车点和停车位，满足市民停车需要。”据了解，交巡警部门将在部分主干道两侧人行道选定和施划停车泊位，同时在背街小巷、支路增设停车泊位。

　　红绿灯配时每周调整

　　与此同时为确保交通管理设备设置科学有效，市交巡警支队还将每周对市区信号灯配时进行一次检测。

　　对交通标志标线指示不明确、不科学、污损、破旧、模糊不清等情况，进行集中排查梳理。

　　【治堵难点】

　　路网不堪重负

　　市民不堪其烦

　　随着城市化进程加快，扬城交通拥堵呈日益严重趋势，市民不堪其烦。日前，市交巡警支队支队长倪文连在接受时报记者专访时，详细分析了导致城区特别是主城区交通拥堵的原因。

　　“症结”一：道路交通资源严重不足

　　“例如文昌商圈地处老城区，集中了3个大型商场、160个商铺和28 个金融保险企业，再比如汶河南路也是文昌商圈内的一条主要道路，平时这的私家车就特别多，且经过汶河南路的公交线路也达到14条。汶河南路等地的交通拥堵关键还在于交通流量的超负荷，道路交通资源严重不足。”倪文连认为。

　　“症结”二：机动车成倍增长，部分地段学校太集中

　　倪文连介绍说，导致主城区交通拥堵的另一个重要原因是，近年来机动车的数量成倍增长，以及部分地段学校太集中。截至目前，扬城全市共有机动车近83万辆，城区机动车保有量超过15万辆，还有数万辆摩托车以及十数万辆电动自行车。此外主城区的部分知名学校又主要集中在几平方公里的范围内，无形之中加剧了交通压力。

　　“症结”三：缓堵保畅还需“综合工程”

　　据了解，全市成立了专门的城市道路交通委员会，该委员会的一项重要职责就是进行交通组织优化，对市城区实行“破堵”。在对交通违章行为进行严管重罚，强力整治渣土车、公交车、出租车违章的同时，还必须要确立缓堵保畅“综合工程”，如加快路网建设、分解人流和车流、打通城市干道等。

　　【智能交通优化】

　　年内智能交通信号

　　系统城区全覆盖

　　记者昨天从市交管部门获悉，扬城“智能交通”系统正逐步实现智能交通信号“线控制”，年内实现市区主要道路“绿波带”和区域协调信号智能控制。

　　智能交通信号系统根据车流量自行配时

　　据介绍，对文昌路、汶河路等路口的信号控制系统进行智能化升级，就是把信号灯进一步“深度”联网，实现联动控制，在连续的几个路口内实现“绿波带”，且还能根据车流量来实行智能化控制自行配时。

　　智能交通诱导系统200座“电子眼”将陆续开放

　　交管部门表示，“市民只要有互联网手机，即可查看城区的交通流量。目前扬城数十个主干道警方‘电子眼’可实现市民实时点播，年内仅市区将有超过200个‘电子眼’可实现实时点播。”