省级监狱网络视频监控系统方案

　　
　　项目背景

　　该监狱一直把安全防范工作放在重中之重的位置，不断追求安防手段和安防管理的创新。监狱早期引入和建成投入使用了一系列的安保技术和设备，包括视频监控系统、电网系统、紧急报警系统、周界报警系统、电子栅栏系统、内部门禁系统等。但随着越来越多安防技术的引进和设备的安装，一些伴随而来的弊端逐渐暴露出来。

　　该监狱目前在罪犯生活区已有部分监舍及洗漱间、卫生间、走廊通道等地安装有视频监控，设有监控中心及分监控点以及其它安防设施。但安防系统各自独立，系统大多是模拟形式连接，联动困难，报警时无法就近从快接警处置，只能在监控中心接警；系统还有以下诸多问题，严重存在监管安全隐患，故急需扩容改造。

　　监狱需要监控的区域主要集中在教学楼、监舍区、室外活动区三部分，按照现场条件与实际监管需求，生活区的视频监控系统按照二级管理模式布局：监控指挥中心和监控分控中心。监狱的监控指挥中心设在老会见楼二楼，负责统筹管理生活区。

　　考虑到系统的高实用性和高可靠性、可扩展性和各子系统的协调性，基于网络环境的、实时的、可视化的安全防范信息管理调度、控制平台，结合监狱生活区的设计、实施情况及监狱生活区的警力分布、主要建筑平面图和已铺设的管道设施等，本项目需要建设视频监控为主，扩展监听/录音、对讲、呼叫/报警、广播等功能性应用系统，并将监狱安防系统中的报警系统、门禁控制系统、紧急喊话、电网、巡更、AB门管理、设备管理等系统集成起来，实现各子系统联动，遇到紧急情况实现统一指挥。

　　监狱视频监控需求

　　前端监控区域

　　该监狱的主要监控区域和点位分布有：教学楼；监舍楼：监舍、阅览室、卫生间、逃生通道、大厅、统计室、储藏室；严管宿舍：房间、大厅、洗漱间、提审；医务楼: 化验室、口腔科、X光操作室、消毒所、防疫室、内科、外科、注射室、挂号室、卫生间、口腔科、手术室、二楼卫生间、住院部、行政小组；监区：行政小组、卫生间、阅览室、活动大厅、消防通道、凉衣间、卫生间、阅览室、活动大厅、消防通道、储藏室；伙房监区；小组、存储室、统计室、报到室、大厅、阅览室、仓库、糕点室、通道、西门、办公室；超市：超市货区和办公室；周界；室外公共活动区：新生广场至篮球场。

　　以上监控区域除了视频监控需求外，监舍楼、严管宿舍、医务楼、监区、超市等监控区域还需要配备音频的输入输出，完成双向语音对讲、监听、广播等功能应用，另外，配置报警按钮，以备突发事件等的报警需求。

　　音视频监控的传输

　　传输系统是监控中心和前端监控设备沟通的桥梁，监控传输系统需要完成音视频信息、控制信息、报警信息及其他业务的数据，保证所有信息的不丢失、不延时。

　　本项目中，监控系统的传输系统为标准以太网，目前，万兆以太网、千兆以太网已成为一种非常成熟的组网技术,世界上各大主要网络产商都已推出很好的万兆、千兆以太网解决方案和性能高、功能强的系列产品。且千兆以太网络设备的造价已降至ATM网之下,有效带宽高于ATM（622Mb）；万兆、千兆以太网已成为目前国家、电信运营商与各类企事业单位组网的首选技术。

　　基于监狱目前与未来的业务应用发展需要，采用模块化和可扩充的多层次网络体系结构，百兆接入、千兆主干的音视频网络传输系统。

　　音视频监控的管理

　　报警联动

　　目前已有设备中，电网系统、周界报警、紧急报警都可以产生报警。任何一种报警发生之后，要求可以在第一时间把报警点附近的视频切换到监控中心的大屏幕上，管理客户端弹出接警窗口，上面可以看到现场视频、听到报警音；

　　分级接警

　　把报警信息分级，如越狱、挟持、自杀、斗殴等作为一级，正常报警作为二级，环境误报作为三级，故障报警作为四级，然后把接警的客户端也分级，如图1。

　　报警时，服务器自动按报警级别分配接警级别和次序，每级接警人员都有自己的标准化处理流程，如果一定时间内客户端不处理，服务器自动向更高级转发，如果都没有处理，那么服务器自动把它记录下来。留给事后查询问责。

　　此外，设置了一级报警自动向省局应急指挥中心转发。

　　量化考核

　　由于之前各子系统长期独立运行，互相隔离，各部门各岗位的相关责任人在使用和维护各种硬件设备时，存在权责不清、操作规范不明确的弊端，一旦出现了设备问题、故障、报警时，人员随机处理或者随意上报。这样既容易延误警情，又无法对相关人员工作绩效进行考核。这个问题通过对安全管理进行量化考核得以解决。通过集成平台软件，针对各种操作流程进行量化和评分，制定安全监控管理中心考核办法，提高监狱的安全管理水平、增强各级干警的岗位责任心，如：对接警反应时间、警报处理时间、故障报修响应时间、设备完好率等可考核的标准进行自动打分，按月或按季度统计和报表。量化考核后，以部门为单位可以进行排名和评比等。此举有利于各部门间互相学习交流安全管理经验，从整体上提升监狱安全管理水平。

　　多级管理

　　根据日常行政的多级管理模式，庞大的音视频数据，本系统实行多级管理的架构，实现各区域的域内管理和整个监狱的全域统管的要求。

　　视频或警情转发

　　第一时间的视频或警情转发：在当A发现正在观看的某些视频有情况时，可以立刻将当前正在观看的一组视频转发给B， B可以在第一时间内判断A发来视频的情况并进行相应处理，如图2。

　　监视、监听、对讲、广播、报警一体化