二十万个监控探头三年内全覆盖昆明

 　 “不管GDP有多高，高楼大厦有多少，作为领导干部最关心的应该是住在这座城市中老百姓的幸福感。”昨日，昆明市召开社会治安和城市交通管理综合整治工作座谈会，省委常委、市委书记张田欣说。

　　省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁出席会议并讲话。

　　市领导张祖林、李邑飞、保建彬、谢新松、陈勇、何波、阮凤斌、张锐、赵立功、杨皕等出席座谈会。

　　市委副书记、市委政法委书记李邑飞主持座谈会，副市长、市公安局局长赵立功汇报了全市社会治安和城市交通管理工作情况。

　　经济增长和人民幸福指数要同步增长

　　张田欣说，一座城市，不仅要有强大的物质基础、文化力量，还要有稳定和谐的环境。既要推动经济快速增长，也要给老百姓幸福感，经济的增长和老百姓的幸福感要同步增长。

　　“我们要从建设现代新昆明和区域性国际城市的高度，来思考问题。老百姓对社会治安、交通和卫生反映突出，就要高度重视，下决心、花力气加以解决。”张田欣强调，解决社会治安、交通拥堵问题，关乎广大人民群众的切身利益。在社会治安方面，要坚持打防并举，形成专业队伍与社会力量联合整治的新格局。在交通管理方面，市政府已经成立城市治安和交通拥堵整治领导小组，专题研究、分析，一项一项措施抓落实。

　　做好社会治安和城市交通综合整治工作，要加大督促检查力度，确保各项措施落实到位。要精心策划，加大宣传力度，使政府的政策措施入区、入户，入心、入脑，形成社会积极关注、人人主动参与的良好氛围。

　　省级专家将专题“问诊”昆明交通

　　孟苏铁说，目前，昆明的治安形势总体是平稳的、健康的，但离群众的期盼还有差距。一个案件往往牵动着一个家庭，要认真对待每起案件，不能对案件高发情况熟视无睹、束手无策。昆明市委、市政府对社会治安、交通管理问题高度重视，就是对民生问题的关注和重视，符合中央和省党代会的精神，符合昆明的实际。

　　孟苏铁强调，昆明市社会治安案件中绝大部分是“两抢一盗”案件，属于可防性案件。要把重心放在防范上，组织好防控队伍，并在监控等防范设备上加大投入和建设。对城市交通管理问题，要直面现实，省公安厅将指定交警总队牵头，组织相关专家对昆明城市交通管理做专项调查，找准症结，拿出具体的措施。

　　449个治安岗亭将调整布局

　　昆明市副市长、市公安局局长赵立功说，针对存在的治安和城市交通管理问题，昆明市公安局从遏制和减少盗窃等多发性犯罪出发，按照市委、市政府的要求，将对现行打防控体系进行完善，近期将向市委、市政府上报总体“打防控方案”。方案将在不放松打击暴力犯罪、毒品犯罪、经济犯罪的同时，重点解决好打防多发性侵财犯罪问题，实现“刑事案件发案进一步减少，刑事案件破案数进一步增多，治安秩序持续向好，人民群众的安全感和满意度不断提升”的目标。

　　为解决现有警务亭（车）布点不科学、不合理，外观形象不佳、影响城市形象的问题，今年内加强武装卡点，将主城5个分局各5辆、3个开发区分局各2辆共31辆用于执行武装卡点工作的车辆进行更新改造，更方便用于机动巡逻、堵卡和实战。同时，对全市治安岗亭合理调整布局（拟布点449个），进一步增加见警率和管事率，强化具体到点、线、部位、力量的网格化布警，把巡逻警力最大限度投放到治安复杂的重点部位和时段。

　　未来3年

　　新增8千余高清监控探头

　　市公安局将加强视频技术防控网建设，推进电子监控报警系统特别是高清系统的安装工作，实现对公共区域、复杂区域、公共交通工具、治安保卫重点单位、居民小区、出入城路口的全覆盖。

　　经过初步测算，目前，主城区治安复杂地区需要新增公共区域城市报警监控探头8020个，并且全部建成高清探头，计划在3年内完成建设。赵立功介绍，2012年将新增2790个，2013年新增2770个，2014年新增2460个，到2015年全市公建监控探头将达到18027个。对社会自建的监控系统，通过设置新建项目规划验收程序和条件强势推动，3年后增加8万达到20万个探头，实现城市报警监控系统“全覆盖”。

　　今后将按照“警力跟着警情走”的原则，将更多的警力充实到打防一线。同时，昆明市计划用3年的时间基本完成94个派出所建房工作，争取每个区（县）每年都建成2至3个派出所，无房交警大（中）队争取两年内完成建房任务。

　　二环内主干道逐步扩大为严管街

　　“今后，昆明市主城二环内主要道路将逐步扩大为严管街，严格依法查处交通违法行为，重点查处机动车乱停乱放，自行车、行人违反交通信号和占用机动车道路灯违法行为，提升道路通行效率。”赵立功介绍。

　　与此同时，尽快开展城市路网智能交通系统建设方案设计评审、项目报批立项、资金及建设方案审批、招投标等工作，完备手续和流程；建设二环快速系统、环湖东路、机场高速、彩云路等新修道路科技管控设施。在此基础上，昆明市公安局还将尽快研究实施保畅通、防事故的创新之策，并争取在年内取得实效，两年内见到明显成效。

　　中心城区停车将差别收费

　　对于机动车，昆明市将以“不限拥有、限制使用”为原则，推行环保凭“标”管理措施，借鉴外地经验，对中心城区停车实行等级差别收费和征收拥堵费等措施，不断削减中心城区交通流量；增加主城区路外公共停车设施、制定地方法规遏制违法停车、建设停车诱导系统、制定更为科学的梯次停车收费标准、支持停车产业发展等方面出台更好更多的措施。

　　拥堵费是指在交通拥挤时段，对部分区域道路使用者收取的一定费用。其本质上是一种交通需求管理的经济手段，目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥挤的目的，提高整个城市交通的运营效率。

　　交通部门还将会同相关部门，核定和设置不同类型的路内停车泊位，取缔违法占用公共停车位行为，并动员单位泊位转为公共停车服务。