2011年4月,南通市公安局投入达1300万元建设的新110报警服务系统全面建成。这是一个拥有调度指挥、图像监控、数字录音、地理信息、信息查询等多个子系统为一体的110接警系统。南通警方依托该系统建立起信息主导的“积极警务”,民警由“被动接警”向主动出击转变,实战指挥也更加高效。
这也是南通开创“六大警务”建设的重要手段。“六大警务”包括以“情报为主导的积极警务,协同为导向的集约警务,人本为取向的民生警务,信息为支撑的社区警务,标准为引领的规范警务,动力提升为保障的效能警务”。
投资1300万打造110全时空“视频巡防”系统
置身南通市公安局110指挥中心四楼,270平米的视频指挥室,犹如身处美国灾难大片中常见的指挥中心,整洁、时尚和处处都能感受到的高科技。
正对进门的墙面,是4面80英寸并排拼接的触摸大屏。有重大案情发生,这里就是指挥官和侦查人员分析研判的“战场”,最后得出的任何一个指令只要在这里轻触手指,就将下达到基层一线的作战员手中。进门的右手,是一整面的玻璃幕墙。透过玻璃幕墙向下望去,是目前江苏省最大的三度弧形设计的电子大屏,有近两层楼高,大屏前一排排端坐的工作人员正在紧张地忙碌着接处警电话。指挥室正中,摆放着一张能容纳40余人的会议桌,这可不是简单的桌子,对应每个座位的桌面上,都有一个小小的触摸按钮区,轻轻按下其中一个按钮,记者看到一个内嵌式的显示屏徐徐升出桌面。屏幕中显示的,正是此时此刻,江苏省公安厅召开的“320”会议。
该指挥中心负责人陈晓彬介绍,该系统的建成,使得南通警方真正意义上实现了扁平化指挥,单兵作战的警务理念。让全时空覆盖的“视频巡防”,更加精准地点对点打击成为可能,同时民警服务社会民生的效能作用得到极大提升。
一起“凶杀”,局长和民警同时接到报警
据介绍,南通市公安局新110报警系统,可以做到南通任何地方发生的任何一起重特大案件,局长和民警都能在同一时间获知。这又是怎么回事呢?记者跟随110报警服务台包志峰台长来到了接警中心。接线员正在紧张忙碌,突然记者听到“嘀嘀嘀,嘀嘀嘀”的报警声,随声循迹,当天值班领导魏斌点开了发出警报的这条信息,信息上显示“海门三厂附近,周夏海田里的梨树被人用农药给打死了”。只见魏斌看完,点击了一下“警报消除”,“嘀嘀嘀”的声音随即中止了。看着一脸错愕的记者,包志峰解释,这是新报警系统一个创新的地方,在接线员接到的任何一个报警信息中,只要出现“杀死”、“爆炸”、“群殴”等关键词,系统立即发出警报,提醒值班领导关注该条警情。刚才的报警信息中,出现了“打死”,系统随即发出警示。
原来是虚惊一场啊!“虚惊不怕,我们为的是对付真正的命案、大要案,报警系统可就帮我们节省最宝贵的破案、抓捕时间呢”。包志峰介绍,以前像南通下面县区发生一起重特大案件,首先是110接警,然后是民警赶到现场,把信息反馈到区县的公安局领导,区县领导再向上汇报给市局领导,这样层层汇报,自然耽误了时间,容易贻误战机。包志峰说,现在下面任何一个地方的警情,经过报警系统的筛选,局领导在第一时间和我们的民警同时收到警情,可以立即部署展开侦破工作,为南通警方快速实施“关城门”战术提供有力保障。
8万多个监控,让犯罪分子无处遁形
“新110报警系统,还是我们最重要的信息情报系统”,南通市公安局刑警支队长张剑兵说,想当初他们对伦敦爆炸案,英国警方在那么短的时间里,从20万人里找2个爆炸犯罪嫌疑人,感到不可思议和由衷佩服。“我们现在也尝到了信息情报对破案的好处了”。
前不久,他们刚刚侦破了南通史上最大的一笔诈骗案,涉案资金高达1600余万元。那是4月2日下午,5名焦急万分的市民到警方报案,说“借走”他们1600万元巨款的“朋友”王建华联系不上了。一次诈骗1600万现金,在南通历史上十分罕见。接报后,南通市公安局立即成立专案组组织侦破。经过警务信息系统分析,警方于4月9日在距南通800余公里的山东威海发现了嫌疑人王建华的踪迹。崇川公安分局刑警大队11名民警迅速出击追捕,于11日上午9时在威海一家银行内将正欲存款的王建华擒获,随后缴获装满6只旅行箱的1100余万元现金。
通过新110报警系统,南通警方狠抓信息基础平台建设,建立起信息主导的“积极警务”,实现警方侦查破案的“点对点”精确打击机制。据介绍,南通警方一直重视科技强警工作,目前全市已投入4.8亿元,安装监控探头8.18万多个,市区
视频监控覆盖率达100%,县(市)区视频监控覆盖率达95%以上,初步实现警务防控立体化和无缝隙覆盖。记者 黄銮
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南通110发展大事纪
1996年2月:110报警服务台成立,建设使用数字化电话报警系统一代设备全天候受理群众报警求助和电话投诉。
1997年6月:设立副处级指挥中心,辖有110报警服务台等三个正科级科室,形成较为完善科学的人员组成层级架构。
2001年1月:投入使用数字化电话报警系统二代设备,开通6个接警台和一个班长监控管理台,实行接处警工作一体化。
2002年8月:开通外语接警服务,成为中外群众沟通的“翻译官”。
2003年:成立全省首家“反对家庭暴力报警投诉中心”,与市妇联联合制定下发《南通市反对家庭暴力报警投诉工作规范》。7月在全省率先开通手机短信报警服务。
2004年9月:建设市区110,122,119“三台合一”一期工程。实行110和122合一,与119实现数据图像联网运作模式。
2007年8月:完成市区110,122,119“三台合一”一期工程。9月建设市区110,122,119“三台合一”二期工程。
2010年9月:立项新建110系统。年底提前三个月实现真正意义上的“三台合一”工程。
2011年5月:正式启用新110系统项目。