数字是枯燥的,但数字最具说服力:2010年,全市公安机关破获刑事案件27012起,抓获处理违法犯罪嫌疑人7165人,逃犯3778人,命案现案加积案破案率105.36%。菏泽市全市刑事案件同比下降16.69%,4972个村居实现了“零发案”。群众对社会治安满意率和对公安机关满意率明显提高,提升幅度均居全省第一。
“我们坚定不移地强力推进信息化建设,以信息化引领警务改革,以信息化支撑执法规范化建设,着力维护社会治安稳定,以实干实效赢得了人民群众的满意。”副市长、市公安局局长刘新云说。
信息化,科技强警全面提升民警素质
市公安局在全系统内叫响了“不懂计算机的领导将失去指挥权,不懂计算机的民警将失去工作权”的口号,狠抓民警业务培训,使大家能够用好先进技术装备,提高工作效率。精心制作的社区警务、规范执法、信息化应用视频教学片,组织编写的执法办案手册、社区民警工作手册、刑事侦查手册、治安管理手册、信息化应用手册等一系列学习资料,增强了全市广大民警教育培训的针对性、实效性,广大民警的政治、业务、法律、科技素质得到了明显提升。
“以前,送份案卷来回要跑十几公里,现在轻轻一点鼠标,一份案卷便报到了分局,之前要用大半天时间才能完成的工作,现在几秒钟之间就完成了。”牡丹分局北城派出所所长郭篇玉说。
全市民警通过培训都学会了上网、信息采集、比对、打字、查询、资料下载,对本岗位警务系统的熟悉率达到100%。全市科技信息化专业技术人员达到458人,是2006年以前的30倍。近两年来,市公安局在全省公安机关领导干部计算机操作技能考核中,均荣获第一名。组织编写的《信息化运用手册》入选公安部“优秀教材”候选书籍,六项科技成果获山东公安科学技术进步奖。
信息化,构建“大情报”深化应用格局
市公安局准确把握警务信息化建设新阶段的主要矛盾和发展方向,全市警务信息化正逐步由“信息主导警务”向“情报主导警务”的更高阶段迈进,资源深度整合、情报深层挖掘、成果深化应用于实战的成效日益明显。
根据实战需要,市公安局研发的情报信息平台不仅从流程和机制上实现了与公安部“大情报”系统的有效对接,而且全方位整合了公安内部信息系统的全部信息,还对全市18个部门的社会资源信息进行整合。目前,已录入相关信息10余万条。对互联网上的网上论坛、QQ群、博客等不同时段的热议区域、热议对象信息进行整合,最大限度地实现了对人、事、物、地组织各类信息资源的“大采集”、“大整合”。目前,全市共采集、整合各类互联网信息2.6亿余条,民警每天采集上报各类信息3000余条,公安机关始终占据着情报信息的制高点,有力地支持了实战的需要。
信息化,提升打防管控一体化整体效能
广大民警依托公安信息网,在全市公安机关形成了以指挥中心为龙头,以交通智能化管控系统为骨干,以各类公安信息系统为支撑的平安建设平台,将全警录入信息,110接处警信息、现场勘查信息、车辆轨迹信息等信息流、业务流、管理流有机融合,进行大碰撞、大比对,从中发现线索型、苗头性信息,及时预警、防范、串并案件,将信息化建设成果最大限度地运用到打防管控的各个层面。
依托“科技+传统”、“警力+民力”、“天网+地网”信息条件下的治
安防控“八张网”和遍布城区、各县区和市界出入口150多个治安卡口系统,遍布全市城乡社会面的4.5万余个监控探头,5万余套报警装置,全方位、深层次加强了对社会面的控制。
全市刑事案件从2005年的23054起锐减到2010年的12177起,刑事案件万人发案数从2005年27.43起下降到12.68起。110涉案报警量从2009年的5.5万次下降到2010年的4.4万次,驾驭社会治安局势能力显著增强。
 
信息化,推动区域警务协作向纵深发展
2006年以来,市公安局先后与河南商丘、濮阳、开封,江苏徐州、安徽宿州3省5市建立了治安联防和警务协作机制。2010年,市公安局又依托信息化建设优势,研发了鲁苏豫皖周边区域协作平台:该平台设置了最新动态、预警信息、协查通缉、经验交流、协作成果、高危通报、警情信息、通知通报和警务交流论坛九大栏目,突出了情报信息的大交流、大协作,推进了全方位、深层次、紧密型的大警务协作格局,实现了鲁苏豫皖周边区域信息资源的互通互用,有效提升了警务效能。
截至目前,该区域协作平台运行以来,仅菏泽市就协助协作方查破各类刑事案件597起,抓捕犯罪嫌疑人568名,其中外省市逃犯240名,挽回经济损失5587.3万元。
信息化,全面促进执法规范化工作
2008年3月,牡丹区居民胡某与李某因宅基地发生纠纷。马某的头部被李某划伤。接到报警后,110民警迅速赶到现场,平息了事件,调取固定了现场证据。但胡某回到家中感到自己吃了亏,为进一步报复李某,竟然用刀将伤口划深加长造成了轻伤,然后将李某告上了法庭。但在庭审时,面对出示的110出警录像,胡某顿时哑口无言。
在执法规范化建设中,我市充分应用信息化建设成果,在全省率先开通了警务综合平台,全面推广网上执法系统,每一起案件,从110接处警到办理终结,实行执法过程全程录音录像以及网上流转、网上审批、全程监督、同步考评、及时纠错,将信息化融入执法活动,执法场所和执法环节,实现了执法领域全覆盖、执法场所全链结、执法流程全贯通,确保了民警严格、规范执法。
信息化,助推和谐警民关系建设
2010年2月,市公安局全面实施机关民警包村居警务战略,2200名机关民警深入到全市6140年村居(社区)开展工作。
在日常走访的基础上,全市民警在互联网上开通了网上警务室、警务QQ、民警微博等形式广泛开展了“网上大走访”活动,活动开展以来得到了260多万次网民的互动和支持。活动开展以来,共走访群众220万多人次,指导所包村居建立打更巡逻队5247支,排查化解矛盾纠纷3万多起。
与此同时,公安机关在窗口单位推出了户口网上迁移、机动车号牌网上自选等一大批网上服务业务,并在所有窗口单位开通了热线服务电话和群众满意投票评价系统,窗口单位工作效率和服务质量明显提升。全面运行网上公安局,市公安局服务在线网站开通以来,服务群众3万多人次,接受群众在线咨询、网上申请等业务5600多人次,群众满意率达到98.92%。