盛世安防下 工程商如何破茧而出

　　安防行业是一个以“安全”为目标的服务行业。这个行业依赖于科学技术，安防产品和设备是行业应用的基础，除了其中少部分设备可直接服务于用户以外，更多的安防设备需要通过工程与集成商的介入。因此，安防工程商作为产品生产企业与市场用户间的“接洽人”，对安防市场的培育、推广和快速发展都发挥着至关重要的作用。这时会出现一种声音，“中国安防市场究竟有多大”？据记者了解，随着人们生活水平的提高和对安全防范的重视，尤其是数字化、网络化时代的到来，我国安防市场蛋糕越做越大，据本刊相关调查数据显示：2008年中国安防市场容量1400亿，而其中产品设备市场占65%，安防工程与服务市场占35%左右。相对产品市场而言，安防工程与服务市场情况较为复杂，一些固有的瓶颈问题让业内工程商们困惑不已，而他们又很难依靠自身的实力去改变这一现状，在行业里他们成了忙碌在生产企业和用户之间的“尴尬角色”，这也引出了本文探讨的问题：盛世安防下，工程商如何破茧而出？

　　一、盛世安防下束缚工程商的瓶颈表现

　　“甲方不分青红皂白只求低价、制造商越过工程商直接向甲方报价、有技术实力的工程商未必接得到工程；工程企业人员流动过快，产品进货价都提高了，整体工程利润偏低；一个工程从投标到采购再到施工要耗费相当大的精力，好不容易接个单吧，工程售后又让我们心里没了底”……一些工程商满腹牢骚地向记者说道。随着目前全球金融危机向实体经济的蔓延，众多企业纷纷收缩战线，提前过冬。部分安防工程企业如何“过冬”令人堪忧，由于一些安防工程商要么是建筑公司或机电安装公司的弱电系统集成和安装部门，要么是一些规模较大的安保公司所兼营的产品经销部门；有的安防工程商并没有自己的施工队伍，在接到项目之后，委托给具有能力的单位承担施工安装业务。由于安防工程竞争激烈、拖欠款比较严重，每年各地均有安防工程商在年审时放弃资质或被迫转行。出现这些尴尬局面的原因主要在于安防工程商面临着众多瓶颈问题，记者走访调查后把这些瓶颈归纳为五类：

　　1、法律规范的欠缺

　　在采访过程中，西北一位工程商坦言，“在当前金融危机情况下，我们公司规模不大，可各项成本却比较高，赢利能力又不强，在接甲方的工程时，最好是能和他们协商，工程竣工后甲方点头认可就行，不要找检测部门来验收，我们付不起检测费用，宁愿接下小工程来做”。这位工程商的“实话实说”从一个侧面揭示了我国工程商企业面临的最大瓶颈问题，那就是无法律规范来强制工程的验收工作，这样不可避免地导致工程质量的大打折扣。由于工程项目中所采用的各种安防设备种类较多，各种设备的专业性很强，用在一起有一个兼容性的问题，再加上产品质量参差不齐和各厂家的服务也不一样，如果工程出现了问题或者是工程需要换代和系统升级，估计那时，甲方和负责承建的工程商可又得头疼了。此外，如果有法律法规强制规定安防工程的验收程序，那么在他们验收时对于安防工程的防雷设计或接地方法会有硬性考核指标。在恶劣气候和雷雨天气下，有些安防工程显得“弱不禁风”。记者曾在深圳一偏郊村庄看到他们所建设的监控工程，最直观的感受就是“布线满天飞”，这种在屋角房梁的“飞线”施工，试问，能经得起“风吹雨打”吗？

　　2、资质证的困惑

　　“资质证书一大把，发现谁都不能少”，曾有一工程商打趣地向记者说起他们公司那厚厚一层的资质证书。诸如：安防资质证、建筑企业资质证书、防雷资质、集成资质、防泄密资质等等。过去，安防工程商的安防资质证本来是由所在地的公安厅技防办主管颁发和年审，但由于《行政许可法》于2004年7月1日的实施，政府部门的职能发生了变化，原主管部门就不再负责该资格证的颁发和审批，而转向行业协会来主导，这样造成了工程商们的困惑和业务受到影响，很多工程企业像热锅上的蚂蚁不知所从。此外，记者也了解到，按照国家政策规定，我国目前认可从事安防工程设计、施工的资质证只有建设部的智能化建筑资质证，这是有法可依的，这种资质证将是未来市场认可的主流，但这其中也有很多需要完善的地方。首先是标准问题，虽然建设部的资质证中有相关的规定及要求，但对于安防行业来讲却严重的滞后，内容中对安防工程的设计、施工、监理、验收等没有很详尽的规定，使很多建设单位在工程建设中找不到明确的依据。而安防工程资质内容只是智能化建筑资质证要求中的一部分，因此无法适应目前高速发展的安防建设步伐，特别是在“平安城市”建设方面更是无章可循。

　　3、资金资源的制约

　　过去安防工程企业数量比较少，相对而言很容易获得项目，而且甲方的付款比较干脆。但是随着竞争的激烈，甲方提出的付款要求很苛刻，很多项目工程商的施工都属于垫资施工，遇到信誉好的还可以按期还款，但是遇到差的，那笔工程款就不知道什么时候可以付清了。在目前中国国情下，与打官司追回工程款已经不是什么高明的选择。越来越多的垫资施工，形成了工程商资金链短缺，已经成为了工程商进一步发展的瓶颈。据了解某地级市，一大型工程商仅应收款就有几百万元，对工程企业而言这是一个极重的负担，而且一旦资金链断开，工程企业生存也就存在了很大的危机。另一个极端现象是，部分工程商由于在业内多年与相关部门建立了良好的关系，可以拿到大型的项目，但苦于没有垫资能力，即使甲方付款条件很好（按项目进度付款）但是依然无法拿下项目。这让人想起很多系统集成商，看似很大，但似乎一夜之间，有些公司就不见了。

　　4、产品线的误区

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