联网监控 打造监狱管理新篇章

　　在现代化的监狱管理工作中，视频监控已经成为了一种十分重要的辅助手段，在加强监狱的安全防控水平、公平执法、文明管理、预防突发事件等方面，扮演着越来越重要的作用，许多监狱纷纷通过建设视频监控系统提高了监管水平。作为上级主管部门的监狱管理局，如何充分利用这些视频资源，掌控监狱实时状况，实现远程调度和应急指挥，是需要着重考虑的问题。

　　福建省监狱管理局以现代信息技术为支撑，采用最新信息技术，构建起一个由省监狱管理局、监狱、监狱分控三级联网的联网监控系统，建成覆盖全省监狱系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一的信息化网络框架体系和监狱安全防范（技防）体系，向着进一步推进监狱信息化建设，提高监狱执法和管理水平，又迈出了一大步。

　　问题：如何第一时间“亲临现场”

　　福建省监狱管理局一共下辖有20所监狱。随着近年来国家对监狱等监管场所信息化建设的重视程度不断提高，福建省内的许多监狱已开展了一定规模的视频监控应用，并取得了很好的应用效果。但这些监狱的视频监控系统基本上都是采取单独构建的方式，只承担各自监狱重点区域的安全防范任务，并没有与监狱管理局实现互联。

　　然而，随着我国监狱管理整体水平的不断前进，这种模式已很难满足实际需求。对于福建监狱管理局来说，视频监控已不仅仅是出于各监狱安全防范的需要，而且是第一时间如“亲临现场”一般，掌握各监狱现场状况，实现大规模、统一指挥与集中管理，快速处理突发事件等的必备手段。要实现这一目的，只有联网监控“一条路”。

　　这中间有几个关键问题。首先就是各监狱原有监控系统的改造升级问题。一些监狱的视频监控系统建设时间较早，建设规模也较小，需要将其功能和性能进行提升。

　　其次就是跨地域的联网问题。各个监狱散布于全省各地，如何实现大范围的跨区域联网，搭建一个全省监狱纵向网络系统，将分布于省内各地的各监狱监控系统与省局进行联通，实现与各下级监狱监控中心平台之间的跨域通信，完成对下级监狱监控系统音视频资源的调度。

　　另外就是不同系统的兼容性问题。各监狱原有的监控系统并非统一建设，而且采用的标准也不尽相同，有的监狱采取的还是DVR模式。如何将这些不同的系统与省局监控平台无缝衔接起来，是摆在福建监狱管理局面前的另一个难题。

　　要跨过这几道“障碍”，必须选择一套强有力的解决方案。最终，福建监狱管理局选择部署H3C的iVS智能IP监控平台，来完成这一目的。

　　联网监控，掌握现场“第一手”资料

　　作为全省联网视频监控系统的核心，福建监狱管理局将H3C的iVS智能IP监控平台部署在了省局的监控指挥中心。系统由监控管理服务器、IPSAN网络录像设备，以及相应的管理客户端和解码设备组成。通过全省监狱纵向网络系统，实现与各下级监狱监控中心平台之间的跨域通信，完成对下级监狱监控系统音视频资源的调度。

　　 与此同时，福建监狱管理局采用iVS监控系统完成了榕城、仓山、福清、莆田、厦门、漳州、宁德等七所监狱的“数字化监狱工程”的建设。在这些监狱部署监控管理服务器、IPSAN网络录像设备，配置相应的管理客户端和解码设备，作为各监狱视频监控系统的核心，实现监狱内监控系统音视频资源的调度。

　　由于iVS智能监控系统能充分利用IP网络进行数据传输，因此各监狱可通过与省监狱管理局之间的广域网，将视频资源上传省监狱管理局，以实现远程调度和应急指挥。为适应广域网带宽稀缺的情况，下级监狱监控系统特别部署媒体交换服务器，实现流媒体转发、干线管理的功能，以保证在有限的带宽资源上流畅的传送画面。

　　结合前期已经建设完成的泉州、福州、龙岩三所监狱，福建监狱管理局通过全省监狱纵向网络系统，实现了以上十所监狱的视频监控联网和管理，满足了省局日常值班和应急指挥管理的需求。在实际应用中，省局监控指挥中心可以利用全省监狱GIS系统，灵活直观的调用任一监狱任意监控点的实时画面和历史录像，可以控制任一摄像头的云台和镜头，可以实现监狱报警与省中心的联动，大大提高了全省狱政管理的信息化水平和管理效率。

　　如此一来，福建监狱管理局仿佛有了一双可以看到各监狱任意角落的“千里眼”，为监狱管理工作提供了更多“第一手”的资料。接下来，福建监狱管理局还计划将全省剩余的十所监狱接入这套视频监控系统，真正实现全省监狱视频监控的大联网和统一管理。

　　灵活开放，提升应用价值

　　福建监狱管理局联网监控平台的部署，所带来的价值不仅仅是提高了对下属监狱的管理水平，同时，也为应急指挥等后续深入应用的开展打下了坚实基础。

　　我们知道，监狱管理是司法行政工作的一部分。在必要情况下，省监狱管理局需要将监狱现场状况及时反馈给上级部门，从而有助于多部门统一调度、协调处理。因此，省局监控平台必须不仅能实现调用下级视频资源，同时也要为上级平台的调用预留“出口”。

　　H3C的iVS在这一点上，充分借助IP监控的灵活、智能的特点，轻松完成了这一“使命”。系统可通过司法专网，将视频资源上传司法厅/司法部，实现上级部门的远程调度和应急指挥。此外，部署在省监狱管理局的监控平台还预留了会议电视系统接口，后续部署的会议电视系统，可通过视讯与监控的融合，在应急指挥中调用现场图像，实现远程调度和应急指挥。

　　此外，借助iVS智能IP监控平台良好的开放性，福建省各监狱视频监控系统与监狱门禁、GIS等其他安防系统进行了紧密集成，实现了数据交互与联动，从而进一步提升了监狱安防管理的整体水平。这些，都是监控平台部署后获得的额外收益。

　　结束语

　　近年来，随着为了促进监狱安全建设、实现监狱安全防范现代化、维护社会稳定，提高我国监狱安全防范整体水平尤为重要。司法部针对全国监狱进行了布局调整与改造，着力打造现代化智能监狱，重点强调实现信息传输网络化、信息资源数字化、信息技术普及化以及信息管理的智能化。

　　福建监狱管理局的联网监控应用，是大力推进监狱信息化建设，提高监狱执法和管理水平过程中的重要一步。对促进政法部门信息共享，确保监狱安全稳定，实现依法治监、科技强警起到了十分重要的作用，具有十分重要的意义。