科技联合创新 构建社会治安防控新体系

　　暮春的午夜。广西省来宾市区。突然，“抢劫，快来人啊”的惊叫呼救声，划破了静谧的夜空。

　　24小时值班的来宾支队丽景大队接到指挥中心指令后，立刻向城区各大队警务站通报警情。仅3分钟，7个大队数十名民警就赶到二桥河西桥头案发地展开合围，犯罪嫌疑人很快束手就擒。

　　这是来宾市在全区首创推行城区复合型警务机制带来的威力。今年年初，该市整合警力成立城区警务警察支队，推进以合成警务为主导的新型社会治安防控体系建设，解决警种“踢皮球”难题，达到“猫鼠同步”的效果，为群众提供“的士接警”服务，走出了一条城区警务改革之路。

　　这场110和交、巡、特警的再生警务改革，使来宾处警全面提速，由原来的5至10分钟缩短到3分钟以内，街面见警率飙升，治安成效前所未有：截至6月20日，该市公安局城区警务警察支队共打掉“两抢一盗”团伙23个，成员150多人，破获案件300余起(含积案)，“两抢一盗”案件同比下降72%。

　　全区首创复合型警队

　　多警种合一处警提速

　　来宾市警力比率仅为全市人口的万分之六点八，原来城区街面“两抢一盗”案件频发，非法传销屡禁不绝，企业周边治安问题突出。

　　针对严峻的治安形势，来宾警方采用传统警务模式，反复开展严打整治专项行动，但由于警种各自为战、重打轻防导致“治标不治本”，陷入了防不胜防、打不胜打的“怪圈”。

　　“沿袭多年的传统警务管理模式已难以适应现代城市管理需要。不变革，就走不出困境!”来宾市公安局经过多方调研、论证，创新推进警务机制改革。

　　“只要能把治安搞好，让老百姓安居乐业，花掉几千万、一个亿也值得。”来宾市一次性投入950万元，用于城区警务支队装备建设和启动费用，今后每年还将划拨800万元用于城区警务工作，列入每年财政预算，并再投入9000万元用于城区天网工程建设。

　　1月25日，广西首支集刑侦、治安、巡警、特警、交警等警种职能为一体的合成化复合型新型警队――来宾市公安局城区警务警察支队驱车驶上了街头。

　　一场对于来宾、乃至广西具有划时代、里程碑意义的警务体制改革拉开了帷幕。

　　新在何处?新在它不是简单地将原有警种简单合并，而是融合交通管理、刑事执法、治安管理、服务群众四大职能，实现功能综合、整体联动、一警多能。

　　这支新型警队由来宾市公安局直接领导，依托指挥中心平台快速反应，快速处置，实行一级处警制，同时结合市区治安、交通、人流、车流等综合情况，将市区划为7大片区分设7个新型的综合警务站，每个站配备巡逻车、GPS卫星定位系统、指纹采集仪等先进科技装备，全面链接城区路口“天网”，方便日常对车辆盘查、信息比对、网上采集、执法办案、辖区监控及便民利民等一系列业务工作的开展。