太原：立体防控见效 警情降近八成

　　郝庄驻新沟社区民警在警务室查看监控

　　郝庄驻新沟社区警务室

　　太原市公安局迎泽分局郝庄派出所辖区面积约85平方公里，下辖12个社区19个行政村，常住人口近4万。辖区有15大商贸城，暂住人口、流动人口近20万。外来人口多、购物市民多、村落多是郝庄派出所辖区的主要特点，易发生盗窃、抢劫、打架斗殴等多种类型的警情。

　　在太原市公安运行机制改革中，迎泽公安分局党委书记、局长韩迷中对新到任的郝庄派出所所长陈允民下了死命令：“警情下不来，你就下来!”

　　上门动员建立农村警务室、朝阳街视频监控全覆盖……为此，一系列措施相继展开，警情下降了近八成。

　　上门交朋友 建起农村警务室

　　去年10月10日，陈允民被聘到郝庄派出所任所长。上任之初，他对辖区进行走访。辖区面积占迎泽区总面积三分之二，陈允民愣是用半个多月时间，跑遍了所有村子。

　　村里人实在，与他们打交道耍不得半点滑头，拿架子耍官腔更是大忌。每到一个村子，陈允民就走进村民家中，盘腿上炕唠家常。遇到饭点，村民们都会拿出小米稀饭、笨鸡蛋招呼他。陈允民知道，这个时候，如果你不吃，村民们都会觉得你看不起他，有什么话自然不肯对你讲。每每这时，他都会欣然入座。离开时，也不忘给孩子的口袋里塞上些钱。

　　半个月后，陈允民对辖区情况已经了然于心。张家河村路窄沟深，到市区需要绕过两道梁，没有公交车，村民们到市区只能依靠“蹦蹦车”或小巴。

　　由于交通不便，村民们碰到办户办证方面的需要，往往一大早就得出门，到傍晚才能回家。如果资料不全，往往还得跑好几趟，因此怨言较多。了解到这些情况后，陈允民立即着手设计了多种类型的办户办证须知，将各种证件需要的材料全部列明，并发放到村民手中。对于一些比较远的村子，派出所允许村干部代收办证手续，并将办好的证件分批送回村子。

　　陈允民的这种做法，使他在村民们中赢得了甚好的口碑，村干部也因为帮村民办户办证赢得了村民的拥护。这样一来，村干部对陈允民的话也十分买账。看到时机成熟，陈允民开始动员村干部在村里建农村警务室，安装摄像头，这样对控制城乡结合部的治安状况十分有利。但是，一听说要自己花钱，村干部们不干了，纷纷找起了理由。

　　陈允民不急不恼，各个击破。在他的说服下，新沟村率先建起了农村警务室，在村里主要路口安装了视频监控设备。好处很快显现。视频安装不久，村里有个村民因一己私利，砸了村委会的窗户和门。民警根据视频监控，很快找到了该村民。又过了几天，村里一处草垛着火，虽然没有引起大的损失，也让村民受惊不小。民警根据视频监控，发现起火原因是村里一个小孩放炮引起的。

　　虽然两件事情都不大，却很快在附近村子传遍了，许多村子也开始着手安装视频监控设备。截至目前，共有10个行政村在主要位置安装了视频监控，村里的治安状况越来越好。

　　为了更好地维护辖区治安稳定，今年以来，新沟、马庄、店坡、枣园4个村子，还进行了联防联治，针对发案较多的季节和时段，每个村子每天出动一辆巡逻车、3名治保人员，在本村和村与村之间巡逻。截至目前，4个村子没有发生一起刑事、治安案件。

　　安装监控800余个 朝阳街视频全覆盖

　　从今年5月开始，朝阳街多个商场的服装店发生失窃。据了解，这些案件发案时，服装店都突然出现了一群身着长裙的女人。她们中，有人抱着孩子，有人拿着购物袋，其中几人一边试衣服一边与老板讨价还价。等她们离开后，货架上一半以上的衣服便不翼而飞。

　　民警调取了朝阳街多个监控录像，经过比对，终于确定了嫌疑人。5月18日，几人再次在监控录像中出现，民警兵分多路，其中一人密切关注监控录像中几人的动向，另外几名民警进行跟踪。就在几人再次出手时，民警决定收网。其中两名嫌疑人被抓获，其余几人在逃。经初步审查，几人共盗窃9件男装、7件女装，价格近万元。

　　朝阳街服装城是华北地区最大的服装批发零售市场，流动人口多。盗窃、跌马马、抱腿类警情高发，最多时每天发生警情十多起。为了降低发案率，派出所将民警分为巡警一队、巡警二队以及反扒队，保证24小时街面巡逻。辖区商业区共安装有监控探头800余个，实现朝阳街视频全覆盖，探头遍布商场各个楼层和主要治安乱点。另外，派出所要求每个商场都配有专职保安和巡防队员，民警定期进行培训。

　　辖区有23所中小学、幼儿园，为加强校园及周边的巡逻防控力量，民警每天在学生上下学4个时间段实行民警实名制巡逻执勤。同时依靠当地的治保会，在6所中小学、17所幼儿园派驻了保安员，并由治保会选出治安积极分子每天在每个学校、幼儿园派出3至4名治保力量进行全天候巡逻执勤，加大了辖区校园及周边的治安秩序整治力度，提高了见警率。派出所不定期组织到辖区内中小学和幼儿园检查安全保卫工作，发现安全问题和隐患，及时督促整改。

　　去年7月，省城综治委对朝阳街服装城治安秩序混乱进行拟挂牌督办重点整治。几个月中，派出所加大街面社会治安整治力度，充分发挥治保组织的积极作用，发动群众，对朝阳一条街进行了集中综合整治。经过检查验收，今年1月8日，省城综治委取消朝阳街服装城社会治安重点地区拟挂牌整治。

　　5月21日至31日同期警情数据显示，2008年郝庄派出所辖区的警情为86起，2009年为80起，2010年为108起，2011年为23起，降幅较前3年平均值下降近八成。