近年来,辽宁省朝阳市双塔区在综治工作中,以“三项重点工作”为主线,以服务全区经济发展为重点,全面落实领导责任制,进一步完善社会矛盾排查化解网络平台,扎实推进社会治安防控体系建设,不断深化社会管理创新机制,确保了社会的和谐稳定。在刚刚结束的全省社会治安综合治理工作会议上,双塔区荣获2010年度省级平安区称号,实现了省级平安区“三连冠”目标,同时在2010年度全省综治工作考核中,位列朝阳市第一名。
党委政府统一领导,形成齐抓共管的合力。该区党政领导干部以落实责任制为牵动,把综治工作摆在与经济建设同等重要位置,纳入经济社会发展总体布局,不断扩大综治工作社会影响力。为实现创建省级平安区目标,召开多次区委常委会、政府常务会,认真研究落实综治及平安建设工作任务、强化工作责任,加大投入力度,将综治工作经费足额纳入财政预算,坚持把综治及平安区创建工作纳入全区经济社会发展总体规划和区委、区政府绩效考核工作中,纳入“五好村”、“示范社区”争创活动中,全面实施“一把手”工程,建立各级领导抓综治工作实绩档案,与各乡(镇)街和综治成员单位签订责任状,真正形成了全区上下抓综治及平安建设的合力。
排查化解社会矛盾的网络平台进一步完善。为对各类社会矛盾开展经常性排查化解,保证人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制运行良好。进一步建立完善区、乡(镇)街、社区(村)、小区(村民组)四级矛盾纠纷排查调处组织,形成纵向到底、横向到边、全方位、全覆盖、立体化的矛盾纠纷排查化解网络平台。2010年,在原有区矛盾纠纷排查调处指导中心的基础上,组建双塔区综治信访维稳工作中心,在各乡(镇)街、社区(村)成立了综治信访维稳工作中心(站)。全区共建立调解组织301个,参与调解人员5400余人,杜绝了民转刑案件的发生,90%以上的矛盾纠纷化解在基层。
社会治安防控能力有效增强。该区通过强化治安防控体系建设,使刑事案件上升势头得到有效遏制,治安案件明显减少,命案发案数逐年下降,2010年未发生有重大影响的暴力性犯罪,人民群众的安全感和满意率达到95%以上。全区现已组建社区义务巡逻队64支,人员2400余人,充分发挥了群防群治作用。公安机关在全市各个重点地区和重点路段,实行全天24小时不间断的专警、专车、专人布点防控模式。新安装了802套视频监控,总数已达1619套,有力地增强了防范效果。
社会管理创新不断深化。扎实推进社会管理体制创新,积极探索平安创建工作的新途径。多次组织开展了社会治安重点地区排查整治、校园及周边安全排查整治等专项行动,使各防控重点地区和校园及周边治安秩序、社会秩序得到有效控制和明显改善;在认真开展刑释解教人员管理、出租房屋和流动人口服务管理等五加三工作的基础上,加强对公共场所、机关单位、企业矿场等重点地区、单位、特殊人群的管控责任和措施,做到基本情况底数清,情况明,管控到位,安全无隐患;积极探索和完善平安创建的新途径、新形式、新方法,在全区推广平安创建进“两新组织”活动,创新了活动模式,消除了平安创建的盲区,激发了广大人民群众平安创建热情,营造了平安创建的浓厚氛围。
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