多措并举抓技防 强化防控保平安
甘肃省武威市凉州区强势推进技术防范建设小记

　　截至2010年底，甘肃省武威市凉州区乡镇、街道机关全部安装了视频监控设备，区综治委成员单位技防安装率达95%;乡镇所辖企事业单位技防安装率达90%;乡镇集镇商铺门店技防安装率达50%，城区沿街铺面技防安装率达40%;全区38家网吧、区直中小学、幼儿园，乡镇中学及在校学生200人以上的农村小学全部安装了视频监控设备。

　　强化宣传思想认识求“高”

　　技防建设伊始，许多部门、单位对花这么多钱进行技防建设不明白、不理解，有畏难情绪。为切实解决思想认识问题，凉州区委、区政府主要领导和分管领导多次利用全区大会进行宣传动员，强调技防建设是保发展、保民生、保稳定的民心工程，必须切实抓好抓实，同时还多次深入一线单位提出要求，进一步统一了全区上下的思想认识。区综治委结合全区综治干部培训班进行宣传发动，在广播、电视、报刊等媒体广泛进行全方位、多层次的立体宣传。区综治办联合区公安局、区工商分局印制了《关于在城区、集镇临街铺面(门店)强制安装技防设施的通告》10万余份，下发到各乡镇、街道积极进行宣传，为技防建设工作营造了良好的舆论氛围。

　　加强领导靠实责任求“严”

　　凉州区委、区政府把技防建设摆上重要议事日程，按照省、市技防建设总体工作要求，制定了《2010年-2012年凉州区视频监控系统三年规划》，明确了工作重点。区上把技防建设进行量化，纳入社会治安综合治理和平安建设总体目标，加大考核分值，进行重点考评。由区委政法委牵头，成立工作督查组，定期或不定期地对工作进展情况进行督查、排名通报。对技防建设行动迅速、任务完成好的乡镇和单位，给予表彰奖励;对进展缓慢，任务迟迟不能落实的，坚决动用通报批评、黄牌警告、重点管理，直至一票否决的奖惩问责机制。

　　多方筹资 保障建设求“实”

　　经费问题是困扰技防建设的难题，为确保这一德政工程、民心工程如期开展，该区采取“政府保障、市场主导、群众参与”的办法，多元化筹集资金。区财政从2010年起坚持每年列支50万元，主要保障城区主干道和公共部分等重要部位监控点的建设费用;区直部门负责本单位内部及其办公地点周边区域视频监控设施建设资金;按照“谁受益、谁出资”和适当补贴的原则，依托市场机制，引导社会各界积极参与，企业大户捐资，个体商户、群众自愿出资，政府对技防建设示范点予以适当补贴等途径，较好地解决了技防建设资金问题，由政府一家独唱变为社会各界共同参与，有力地推进了技防建设工作。

　　分类实施有序推进求“细”

　　按照“结合实际、因地制宜、区别对待、高效实用”的原则，凉州区针对城区、农村、机关企事业单位、居民小区、大型商场超市、网吧等不同领域、不同层面、不同对象，扎实推进了技防建设工作。在城区技防建设方面：一是投资30万元，完成了区公安局110指挥中心接警监控平台升级改造工程，电子墙显示屏增加到26块，办公条件和接处警能力显著提高。二是采取“政府投资、电信建设、公安使用”模式，投资190万元，完成了城市出入口、交通十字、主要路段、学校及党政机关门口65个的视频监控点的建设工作，并接入区公安局110指挥中心视频监控平台，建立了全覆盖、全天候的治安监控系统，对城区重点单位、要害部位、交通要道、治安复杂场所等区域实现了实时监控。三是对金融、电信、邮政、火车站、汽车站等重点单位和要害部位强制安装视频监控设施，加强维护与管理，确保发挥效益。四是对城区大型商场、集贸市场、商户店铺、单位家属楼院、成规模小区，按照“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，积极动员安装视频监控或红外报警装置等必要的技防措施。在农村技防建设方面：结合“百村万户”新农村示范点建设，把技防建设纳入验收范围，做到同步规划、同步建设。以简单实用为原则，动员农户花小钱，保平安，主动安装技防设备，重点推广“百户联防无线报警系统”、红外报警器、“电话看家”、变压器防盗锁等技防装置，受到群众的普遍认可和好评。据统计，截至2010年底，全区近5万农户家庭安装了技防装置，农村治安防控能力得到有效提升。

　　按照规划，今年凉州区将以深化社会管理创新，构建打、防、管控一体化治安防控体系为目标，在城区依托公安局110指挥中心监控报警平台，建立“横向到边、纵向到底”的视频监控网络，在农村继续推广“百户联防无线报警系统”、红外报警器和“电话看家”等设施，力争年内在城区各交通十字、城市出入口、车站、广场、集贸市场、学校门口、案件多发区等重点区域建设监控点位260个，实时监控;在7个建制镇所在地重要路段、主要出入口、案件多发区架设监控探头140个，并与所在地公安派出所报警平台联网。