平安建设为幸福东莞保驾护航

　　在2010年东莞市公安机关总结表彰大会上，东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚表示，幸福东莞要增强群众安全感，如果群众出门逛街总担心被抢，又谈何幸福?今年，东莞市委、市政府继续把改善社会治安作为“为民办十件实事”之首。东莞市公安局治安巡警支队政委李德和表示，“平安东莞”是“幸福东莞”最重要的前提。

　　2011年将成立33个巡警大队

　　继打黑除恶、治摩禁电、扫黄禁赌之后，东莞开始了整治社会治安的第四篇章——大力构建“大巡警”机制。今年将成立33个巡警大队，完善巡逻勤务机制，最大限度提高见警率、管事率、盘查率，严打“两抢一盗”及街面、路上犯罪活动，增强群众安全感，从而使东莞整治社会治安完成螺旋式上升的过程。

　　“大巡警”机制是实现“平安东莞”的重要载体，是延续前期集中整治的重要举措，包括巡警建设和警务室建设两个方面，东莞市公安局副局长卢伟琪强调，路面防范和社区防范是治安防范工作的重要内容，其中路面防范是表，社区防范是里，两者缺一不可。路面防范是通过把警力摆在路面，并建立快迅反应机制，增强发现、制止和打击现行违法犯罪能力，而社区防范是通过社区进行综合治理，消除、减少各类治安隐患的发生，目的是让群众在出行、居住都能感受到安全。

　　据了解，目前石龙等部分镇街已完善巡警体制改革。东莞南城目前每个警务区已配齐3名民警，年内还计划再增加30个警务室，将警务室覆盖到所有重点部位和重点场所。日前，东莞公安机关还开展“大走访”行动，深入社区、农村、学校、企业，主动征求意见，自觉接受评议。东莞市公安局治安巡警支队政委李德和表示，巡逻更加注重实效性，不走过场，改变以往巡逻工作的盲目性和随意性，并将从警情是否下降、群众满意度有无上升等当面进行考核，成绩纳入分局年度考评结果。

　　警务改革带来了明显成效，最直接的体现是社区警情下降，今年的目标是全市社区警情同比下降12%、路面“双抢”警情下降10%，如何实现?整体来说，东莞要有效整合各种治安防范资源，构建一个“空中有监控、街面有巡警、公交有便衣、路面有卡点、社区有联防、单位有技防、指挥有平台、打防有研判、联动有机制”的立体式复合防范体系。

　　2010年平安社区达555个

　　2010年，东莞市公安部门严厉打击恶性和多发性犯罪，大力开展扫黄禁赌等专项行动，深入整治治安重点区域和行业，加强巡逻防控与校园安保。新建省“六好”平安和谐社区41个，市平安社区218个，全市平安社区增至555个。全年刑事案件破案宗数增长29.9%。深入推进危险化学品、“三小”场所、出租屋、建筑安全、食品药品质量等专项整治，开展创新消防管理试点，落实挂牌督办任务，排查和整改了一批安全隐患。

　　去年，新建镇街应急避灾中心17个，建成食品安全样板市场67个。全市各类安全事故宗数、死亡人数分别下降3.2%和1.4%。完成镇街综治信访维稳中心和村(社区)综治工作站的建设，落实领导接访包案和带案下访等制度，群众信访总量下降23.4%，纠纷调处成功率达93%。加强劳动执法监察和劳资关系调解，劳资突发事件、欠薪逃匿案件分别下降3.4%和37%。

　　据了解，2006年伊始，“铁腕整治社会治安”成为东莞市委、市政府“头等大事”，随后数年，建设平安社区，强化社会治安都名列十件实事第一位。今年1月初，东莞市政府提出，社区社会治安实现根本性好转，但在今年十件实事中，治安仍然位居首位，已是连续第六年，今年的抓手是“公交安全”。

　　“大多数在城市上班的人，每天大都乘坐公交车上下班，改善公交车和车站的治安是非常必要的。”在南城一写字楼上班的林小姐对改善公交治安的措施深表赞同。据介绍，“公交安全”的治理目标是：全市50%以上公交企业成立内保机构，二级以上车站全部成立警务室，创建700台平安车厢、15个平安车站，全市公交治安警情同比下降15%