“八张网”构筑陕西榆林立体防控体系

　　从陕西省榆林市公安局了解到，从今年起，榆林市将全面实施探头“天眼”工程，力争通过三年时间织就八张“防控网”。

　　构建街面巡逻防控网。在构建街面巡逻防控网过程中，榆林市将加强巡逻力量建设，巡警总警力不得低于本级公安机关总警力的8%，一线巡警达到巡警总警力的90%。城区每平方公里为一个网格化责任巡逻区，每个巡逻区至少配备12名巡警和一辆巡逻车，构建24小时巡逻防控网，确保“白天见警车、晚上见警灯”，有效提高警情处置率、现场抓获率和社会满意率。

　　构建城乡社区防控网。为了构建城乡社区防控网，榆林市各城区派出所40%的警力将投放到社区，严禁给社区民警下达破案等指标，确保社区民警有足够的精力和时间抓基层基础工作。同时，全市的居民小区、村镇、街道巷口和公共娱乐场所、公共复杂场所、饭店和门市等部位的视频监控系统安装率达到40%，公交车、出租车、长途客车、运钞车、护卫车等视频监控系统和GPS 卫星定位报警系统安装率达到60%，全部与公安机关联网。

　　构建单位内部防控网。党政机关、学校医院、金融网点、油气煤水电等企事业单位是构建单位内部防控网的重点。三年中，全市将继续扩大内部安全保卫单位范围，完善内部单位安全保卫网络。今年，指导督促未安装监控系统和自动报警系统的内保单位，加强技防建设，力争使技防覆盖率达100%，全部与公安机关联网。

　　构建实时视频监控网。今年，榆林市将在全市城区主要道路、重要交通路口、易发案部位再新建2689个视频监控探头，对已建成投入使用的1.62万个视频监控探头和50个视频监控卡口进行维护、升级、整合、改造。建立派出所监控平台，对辖区内除社区、内保单位以外的所有探头进行监控，实现互联互通，逐步实现对社会面的动态监控。 

　　构建区域边界查控网。到2013年，榆林市将以建立“省际、市际、县际”三级治安检查站为重点，在全市各行政区域边际的出入口、交通要道建立94个治安检查站，对过往可疑车辆和人员实行24小时不间断查缉堵控。今年将完成60%的建设任务。治安检查站将有固定的营房、办公场所、监控室、值班室，安装高清智能报警卡口系统，配备执勤时必要的车辆、单警装备等。

　　构建实有人口管理网。加大对实有人口的管理，特别是加大对基础信息采集力度。对实有房屋的信息登记率达到100%，对辖区实际居住15天以上的人员、常住人口信息采集率达到100%，对16周岁以上常住人口照片采集率达到90%以上，对流动暂住人口和房屋出租信息采集率要达到95%以上，对重点人口列管率要达到100%。

　　构建阵地控制网。2011年，榆林市将突出对“新社会组织、新社会经济组织”的治安管控，建成娱乐场所、旧货业、印刷业、典当业、拍卖业、剧毒物品、易制爆化学品等7个行业的信息管理系统。

　　构建虚拟社会管控网。全面加快网络安全工作以及市、县(区)、派出所三级管理体系建设，县级公安机关要确定承担网络安全业务的职能部门，设立专职网络安全民警，派出所明确1名领导和1名民警兼职网络安全工作。重点建立虚拟身份分析系统、报警处置综合系统和重点人口管控平台。