长沙芙蓉区构筑现代治安“防火墙”

2011-04-06 10:58:55 来源:长沙晚报 责任编辑: cpslili 收藏本文

　　新模式 家庭旅馆变成流动人员监督哨

　　现场目击

　　整洁的招牌上“家庭旅馆”四个大字格外醒目；洁净的大堂里，“治安管理责任牌”、“家庭旅馆居住需知”等事项牌一字悬挂，每位前来入住的旅客，同样先要经过身份证读卡器“把关”，轻松一刷卡，旅客的个人情况就采集到芙蓉区旅馆业信息管理系统中。 “自从实行规范管理后，我们这里的入住率比以往更高了。”沁园家庭旅馆老板笑呵呵地告诉记者。

　　就在半年前，沁园家庭旅馆还是人们心目中的“黑猫旅社”。可通过芙蓉公安分局推行的“家庭旅馆”旅业式管理模式，曾经的“黑猫旅社”不仅获得正名，还成为流动人口管理的信息员，城区平安防线的维护站。

　　芙蓉区曾有“黑猫旅社”350余家，如果按每家每天平均入住10个顾客来计算，一年就有百万的流动人口居住量，其中不少泛滥于城郊结合地区的小旅社，因约束不严更是成为流动人口漏管之地、藏污纳垢之所。

　　面对数量庞大的流动人员，如何实现有效监管？芙蓉分局推出“统一挂牌、五家一组、联户采集、实时上传、责任捆绑、业主自治”的管理新模式，除将小旅社统一定名为“家庭旅馆”，编号建档、挂牌管理外，还要求所有符合条件的必须安装二代身份证读卡器设备，即时上传住客信息。同时，将同区域内的“家庭旅馆”5家形成一组，选出组长，实现成员的自我监督、自我管理。重拳出击，小旅社面貌焕然一新，多年以来对流动人口信息不登、漏登，传递不及时的治安顽疾也得到解决。去年，该区依靠旅馆业信息管理系统，发现并抓获各类逃犯38人。

　　此外，芙蓉区还积极探寻更多流动人员管理新模式：去年选聘400名流动人口协管员配备社区，主要针对流动人员进行管理和服务，包括办理居住证、登记录入房屋出租情况等；整合驻街单位传达室、保卫室及沿街门店等，成立440余个治安巡防站日夜守护大街小巷。以人为本、不断创新，芙蓉区因此收获一张漂亮的成绩单：全区刑事发案率连续4年下降，今年一季度有22个社区成为零发案社区，公众安全满意度明显提升。