安防智能化在监所的应用和发展趋势

　　现代科学技术的迅猛发展，不仅有力地促进了社会的经济建设，也给人们的思想观念和社会管理体制带来强烈的冲击。“科学强警”的战略方针，正深刻地改变着传统的警务工作方式。随着公安监管系统监所等级化管理不断深化，监所逐步向社会公开、接受社会监督，监所工作的重点已向“管教并举、规范管理”转移，迫切要求向科学要警力，向信息要效率，以信息化建设为先导，开创新的管理模式。

　　广东省公安监管技术防范系统是集安全防范和日常管理于一体的综合管理系统，是实现监所管理现代化、保障监所安全的必要手段。经过二十多年的建设，广东省公安监管技术防范系统已从简单的模拟系统发展到智能化、数字化系统，正向“数字化监所”的方向发展。笔者认为，为适应管理和发展的需要，应以强化安全和严格管理的理念来建设广东省的监所技术防范系统，大胆进行技术创新，发展智能化技术防范系统。当前，监所技术防范系统应在满足公安部门对监所技术防范基本要求的基础上，不断融入信息技术和网络技术，为监所提供高效、快捷的工作环境；大力引进数字化、网络化设备和先进技术，强化监所的安全防范，保障监所安全；建立功能强大的综合管理平台对各功能系统、设备进行智能化控制和管理；努力开发技防产品在监所管理中的应用，促进人性化管理和规范管理，推进监所管理的现代化、规范化建设。

　　监管技术防范系统建设的目标

　　公安监管技术防范系统是一个多学科、多功能的技术防范管理体系，其建设和发展应与公安监管信息系统无缝链接，与控制智能化、监控网络化紧密结合，发展成为管控结合的新型技术防范系统。

　　在总体建设上，公安监管技术防范系统应建立快速反应的多功能、智能化的技术防范指挥中心，形成既与监所执法、日常工作结合的高效快捷的监控网络，又与省、市、县公安系统三级联网的技术防范管理体系，实现公安监管工作和技术防范管理的现代化、科学化。

　　在技术防范和管理的功能上，应将信息采集、传输、监控、记录、管理一体化集成，实现多种职能管理：

　　现代化管理

　　采用先进的网络化、数字化技术和设备，对监所实行全方位、全天候的监控和管理，提高现代化管理水平。

　　智能化管理

　　采用智能化联动控制方式，高效快捷地监控、管理监区的所有活动，及时发现和制止各类事故，确保监所安全和执法工作顺利进行。

　　人性化管理

　　利用有效的技术管理手段，实现人性化管理，保障被监管人员合法权益的实施和规范执法工作，树立公开、公正、公平执法的管理形象。

　　网络化管理

　　利用技术设备的工作流程和管理手段，设置值班岗位职责和工作程序，对监所的管理动态、处置报警事件、岗位工作情况等进行统计、分析，实现网上考评、网上监督。

　　信息化管理

　　通过技术防范系统和监管信息系统的无缝链接，让监所管理的信息快捷、通畅，监所领导和上级部门能实时掌握监所的工作情况，高效、安全地管理和监督监所执法工作。

　　新型监所技术防范系统建设的构想

　　近年来，随着信息技术和网络技术的飞速发展，监所的视频图像监控范围已扩大到监控、监督公安执法管理工作，安全防范的管理扩大到对监所日常工作的管理、考评，技术防范技术应用到监所的日常管理工作中，已成为不可缺少的监所管理手段。广东省监所技术防范系统建设必须适应转换工作机制、规范化管理的需求，大胆创新管理模式，紧密结合监所执法工作、日常管理，促进工作方式的转变，提高执法管理水平。笔者建议从以下八个方面改进和发展技术防范体系，建立新型的监所技术防范系统。