河南省治安防控体系建设实效显著

　　去年，全省共发现行命案1068起，破1042起，现行命案破案率为97.57%，创历史最好水平。今天上午，副省长、公安厅长秦玉海在河南省人大十一届四次会议第二次记者招待会说，人民群众感觉更加安全、满意。

　　全省命案破案率97.57% 人民感觉更安全

　　2010年，全省共发现行命案1068起，破1042起，现行命案破案率为97.57%，创历史最好水平。5个省辖市实现现行命案全破，一案致死3人以上的命案12起全部破获。全省公安机关共立案侦办涉黑案件136起，打掉恶势力团伙740个，打黑除恶成绩稳居全国第一；共破获“两抢一盗”案件6万多起，有效遏制了“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的高发态势；抓获逃犯数始终保持全国先进行列，共抓获各类上网逃犯近3万名；在公安部组织开展的打击假发票、打击银行卡犯罪专项行动均夺取全国第一；刑事案件办案质量进一步提升，命案质量评查成绩稳居全国前三位。经省统计局调查，2010年全省公众安全感达到95.06%，人民群众对公安工作的满意度达到90.46%，均在上年基础上再创新高。
　　

        全省安全防控织就“六张网”命案7年降一半


　　命案侦破以及综合打防绩效的提升，也说明社会治安防控体系建设见到了实效。

　　近年来，全省公安大力加强治安防控网络建设，进一步健全完善以交警、巡警为主体，各相关警种和治安辅助力量共同参与的网格化巡逻机制，加强街面防控网、城乡社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域治安协作网和“虚拟社会”防控网等“六张网”建设，积极构建点线面结合、人防物防技防相结合的防控体系。为了解决基层一线警力严重不足的问题，提高控制社会治安局势的能力，全省公安积极稳妥推进警务机制改革，在全省城市分局试行“局所合一”模式，不仅最大限度地把有限的警力充实到一线、充实到实战中，而且建立起扁平化的指挥体系，由郑州市局直接指挥调度各派出所的警力，指挥层级由三级变成了两级，缩短了响应的时间，将指挥与处置紧密地结合起来，大大提高了路面、街面见警率和民警管事率，进一步提高了防范的实效性。同时，积极推进城乡技防体系建设，全省92%的县(市)公安局、84%的城区派出所完成了监控平台建设；农村技防行政村覆盖率达到97.8%，农户覆盖率达68%。

　　严密的防范，收到了良好的效果。2010年，全省共立刑事案件24万多起，比上年下降3.1%。特别是命案发案数量逐年递减，现行命案发案数由2003年的2100起左右，逐步下降到目前的1068起，下降幅度接近一半，相当于七年时间里，因刑事犯罪致死人数减少了4200多人。

　　大力加强信息化建设 社区见警率明显增高

　　全省公安机关坚持面向基层的工作导向，坚持抓基层、打基础，按照“做大做强派出所、做专做实警务室”的要求，大力加强派出所和社区警务建设。目前，全省城区派出所的警力一般都在100到150人左右，一些大的派出所甚至达到二三百人。全省共建成警务室8544个，配备社区和驻村民警11435多人，市区社区民警数量增加近一倍，并且明确要求社区民警常驻警务室，专职从事社区警务工作，主要完成组织治安防范、管理实有人口、采录基础信息、配合案件查破等 “十项任务”。基层民警数量多了，社区见警率高了、各项基础工作和防范措施落实了，案件自然就下降了，并且破起案来也更加得心应手。同时，全省公安大力加强信息化建设，加大对刑事技术、行动技术、网络技术“三大支柱”技术的投入力度，配备应用了一大批高、精、尖的技术装备，也使全省公安机关的打防犯罪工作更加精准、更加有效。