来宾市加强技防建设 创新企业治安管理

　　创新社会治安管理筑牢“立体防控”屏障

　　每当夜幕降临，市区大街小巷、公共场所，一个个“天眼”组成了压缩犯罪空间的“天网”；在交通要道、治安复杂地段，民警和巡防队员为民平安昼夜守望，令人油然而生温馨安宁之感。

　　来宾市将技防建设作为创新社会管理的一项基础工程，构建起“空中有天网，地上有联防”的“立体防控”新格局。市县公安局建立扁平化指挥体系，全市城区主要路口地段、76个派出所、405家旅店、3656家出租屋、市县直有独立大院的单位，均安装视频监控系统，形成以119、122、110接处警“三台合一”的指挥中心为核心，以巡警为骨干，以科技防范为手段的城区防范模式。

　　“我们把人力、物力、财力向基层倾斜，织密人防、物防、技防‘三张网’，挤压了违法犯罪的空间。”副市长、市公安局局长王松胜说。来宾市今年拟投入1亿多元，全面推进社会面、治安卡口、厂企单位、行业场所和社区农村五大技防建设，基本实现“空中有监控，地面有巡逻，城内有报警，出城有卡点，社区有联防，室内有技防”的目标。

　　为顺应经济社会发展需要，来宾市还启动了城区警务机制改革，建立一支具有维护治安、管理交通、打击犯罪、服务群众职能的复合型新警种——城区警务警察支队，市区设置8个警务平台，从而依托警务平台，实现功能综合、整体联动、一警多能的全天候防范机制，大大提高群众“见警率”，有效维护城区安定和谐有序。

　　地上重“巡防”，社区警务和农村联防齐头并进。全市推行“一区（村）一室”，将警务触角延伸到城乡各个角落，实施派出所、警务室、联防队互为补充的网格化巡逻防控，筑牢平安稳定根基。目前全市建立警务室158个，其中社区警务室22个，农村警务室136个，配备社区民警177人。

　　进一步整合社会管理力量，形成治安防控整体合力。积极推动城乡机关、企事业单位、居委会、村委会履行社会治安管理责任，引导他们“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。

　　创新企业治安管理　实施“综治进企业”

　　“来宾警方重拳出击，盗车团伙遭到覆灭，真是大快人心！为我们要回被劫车辆，大家都很高兴。”不久前，市工业区公安分局打掉了一个抢劫团伙，李老板到柳州高兴地开回被劫走的价值30万元轮式装载车。

　　实施“综治进企业”，推行“警企联动”，为企业发展营造良好治安环境。这是来宾市大力推进社会管理创新的一个亮点。

　　笔者了解到，随着来宾“工业强市”战略的实施，工业、房地产业迅速发展，却因警力不足，一些犯罪分子趁机频繁作案，盗抢企业物资、敲诈勒索企业主，企业内部治安及其周边治安长期处于失管状态。

　　“必须整治这一大块‘盲区’！”在深入调研的基础上，市委政法委、综治委提出了“综治进企业”工作思路。根据警力紧缺的现状，市公安局将市局机关35个中层单位与市区27个派出所进行责任捆绑，对企业周边治安进行专项治理，重拳打掉了20多个涉黑恶势力团伙。

　　“推行警企联动，联合维稳。”市委政法委副书记、综治委主任毛正军介绍，在大中型企业设立警务室，加强企业治安综合治理，指导帮助来宾冶炼厂、汇源锰业、迁江糖厂、八一集团等一批重点企业，组建起专业巡防队伍，增设或改造物防、技防设施，完善相应的规章制度，落实企业加强内部安全保卫措施。

　　为封堵违法收购企业物资和偷盗物品，该市组成专项整治工作组，取缔了寄生在企业周边的收购站点，清理检查了164家废旧金属收购站点，收缴来历不明的工业器材17.6吨。同时，推行废旧物品和二手手机实名收购和报告制度，从根本上铲断违法犯罪分子销赃渠道。

　　来宾市将综合治理向工业园区延伸，于前年6月成立了工业区公安分局，加大对经济犯罪的打击力度，至今已破获刑事案件、治安案件380多起，抓获违法犯罪人员500多人，为企业挽回经济损失2000多万元。日前，在市公安局评警座谈会上，19家重点企业负责人对治安明显好转表示满意。