洛阳市加大技防建设力度 为民保平安

　　去年年初，市委、市政府把实施技防全覆盖工程作为2010年为民承诺的“五十件实事”之一。现在，遍布城乡的视频监控探头就像一双双火眼金睛，守护着古都洛阳，为市民工作生活提供着安全保障。据介绍，截至去年年底，全市已投入技防建设资金达3.16亿元，建成公安技防平台187个、社会技防平台5314个，安装视频监控探头达55773个。技防与人防的有机结合，进一步夯实了洛阳平安建设的根基。

　　目前，全市公安三级技防监控平台（市、县（市）区、基层派出所）全部实现互联互通。现在，在市公安局监控指挥中心，就可以随时调取基层派出所的监控画面。城市区574个大杂院全部安装了监控平台，“电子眼”达1700个；全市2992个行政村全部安装了技防设施，有126.5万农户安装使用技防设施，农户技防覆盖率达到98%。

　　
　　强力攻坚，把为民承诺的实事办好

　　在实施技防全覆盖过程中，我市明确提出要以“城市区、县城、乡镇所在地及所辖区重要路段、广场、案事件高发地段，行政村、自然村、90%的农户，党政机关、企事业单位、商业门店、城乡居民小区、大型商场超市，农户的大型农机具等生产设施，公交车、出租车等公众交通工具及特种押运、货运车辆”等为重点，全力实施技防全覆盖工程。

　　力争建立起覆盖城区“横向到边、纵向到底”的视频监控网络、覆盖广大农村的报警网络以及公安报警监控网络与社会面监控网络相互融合的技防全覆盖网络，最终实现“全市街头案件下降20%以上，现场抓获率提高15%以上”的目标。

　　市领导毛万春、郭洪昌、郭丛斌等在部署、调研、检查技防建设时多次指出，要把技防建设作为平安建设的基础工程抓实抓好。“投资大、覆盖面广、参与单位多、群众认可度高，去年这项工作取得了新成效。”市公安局副局长马运涛说，洛阳的技防全覆盖工程得到了省内外相关部门高度评价，技防建设与应用已经成为我市公安工作的又一亮点。

　　在推进这项工作时，市综治办将技防全覆盖建设纳入平安建设和社会治安综合治理目标进行考核，实行“一票否决”。市公安局是技防全覆盖工程建设的主办单位，对各单位技防全覆盖建设进度进行督导、考评，并每月通报考评结果。

　　为加快技防设施建设步伐，我市还出台规定，对推进快、效果好的单位进行奖励；对技防全覆盖工作中弄虚作假、虚报、瞒报的单位，一经核实取消奖励资格，并通报全市。

　　因地制宜，构筑技防全覆盖网络

　　“应用为先、科学布点、连点成线、结线成网，服务实战”，这是我市推进技防全覆盖工程建设的总体思路。围绕这一思路，各地各单位因地制宜，加快了工程建设。

　　市公安局在原监控平台基础上，投入1600万元对一级监控平台进行扩容改造，新增前端摄像头280个、治安卡口30套，实现了对城市区重点要害部位24小时全方位监控；投入近7000万元对全市二级监控平台、三级监控平台进行升级改造，新增前端摄像头3100个，建成了覆盖全市的二级、三级视频监控系统。

　　目前，全市公安三级技防监控平台（市、县（市）区、基层派出所）全部实现互联互通。现在，在市公安局监控指挥中心，就可以随时调取基层派出所的监控画面，这更有助于警方及时调整警力打击各类违法犯罪活动。此外，公安三级技防监控平台还与110电子地理信息系统进行对接，在110报警服务台也能显示报警人周边的监控图像。

　　与此同时，全市1814个居民区安装了技防监控系统；交通部门建成监控平台20个，能够监控到全市4226辆出租车、2420辆长途客车、960辆危险货物运输车辆和部分省际客车的动态信息；文化广播新闻部门建成监控平台3个，覆盖了全市600个网吧；教育部门在中小学校建成监控平台87个；市公共事业部门为公交公司、水务集团等重点单位安装监控平台54个；卫生部门在各大医院建成技防平台30个……

　　技防全覆盖工程启动之初，我市就对无管理单位、无物业公司、破产企业、杂居的居民小区以及相对贫困的行政村进行逐个统计，根据不同情况组织技防建设。目前，城市区574个大杂院全部安装了监控平台，安装“电子眼”1700个；全市2992个行政村全部安装了技防设施，有126.5万农户安装使用技防设施，农户技防覆盖率达到98%。

　　如果您现在去农村，您会发现大部分村的路口，都安装有与派出所监控平台联网的“电子眼”，农户家里则安装有“电子狗”、“气死贼”等便捷、适用的技防设施，让村民们少了不少后顾之忧。

　　服务实战，刑事案件立案数同比下降7.7%

　　遍布城市区内各个角落的摄像头，悬挂在全市大街小巷的监控提示，让老百姓真实感受到平安就在身边，对街面犯罪也起到了有效震慑作用。同时，对适时监控到的警情，由于发现快、出警快、处置快，一大批矛盾纠纷也都得到了有效处置。

　　现在，通过技防监控设施抓现行，已成为警方打击违法犯罪人员的重要手段。据统计，去年以来，全市通过技防设施侦破案件2355起，抓获犯罪嫌疑人2126名，刑事案件立案数同比下降7.7%，伤害、绑架、抢劫等八类严重刑事案件同比下降19.6%，其中命案下降21.8%、抢劫案件下降35.6%、伤害案件下降7.4%。

　　通过技防设施，还能有效预防各类案件发生。去年11月5日凌晨1时30分，原涧西公安分局监控指挥中心值班员通过监控画面发现，上海市场一迪厅附近有多名男青年手持长刀在转悠。值班人员立即下达出警指令，并不断与处警民警沟通联动，迅速将欲持刀行凶的一名青年当场抓获，避免了一场大规模寻衅滋事案件的发生。

　　技防设施除了有防范、打击犯罪的功能外，还具有便民功能。据统计，去年以来，我市通过技防设施已服务群众近1万人次。去年7月3日17时22分，原车站公安分局监控指挥中心发现火车站广场聚集许多人，其中一名男孩和一名中年妇女手绑着手，遂指令巡警前去盘查。经询问得知，该男孩要去传销，母亲规劝不听，只好把俩人手绑在一起，后经过巡警说服教育，将母子俩人顺利送回家。

　　前不久，开封一名姓张游客来洛游玩时，不慎将照相机遗忘到了出租车上，但又没有记清车号。车站警方根据张先生描述的行车路线和时间，调取监控画面，最终找到了这辆出租车，张先生的照相机很快就找到了。

　　“随着城市化进程加快，技防建设还将继续加强，联网、应用是今年的重点。”市公安局副局长马运涛昨日表示，今年我市将强力推进社会单位技防设施与公安技防设施的资源整合，并强化对公安部门运用技防设施的考核，力争把全市预防和打击犯罪、服务群众的安全网越织越密，给广大市民提供更安全和谐的工作生活环境。（洛阳日报报业集团全媒体记者 记者 李江涛）