2010年，享誉全国的“回族之乡”吴忠市，呈现出经济发展、民族团结、社会和谐的美丽画卷，综合治理工作经验向全国推广；2010年，翻开吴忠市政法各部门的成绩单，令人骄傲、令人振奋，他们的业绩，给吴忠市137万名群众交上一份满意的答卷……
“四个率先”吴忠政法综治取得突破
2010年，吴忠市政法综治工作取得重要突破：建成西北地区唯一的“全国科技强警示范城市”，各级政法机关科技装备水平有了质的提高；在全区率先推行“阳光政法”，组织各级政法部门全面落实警务公开、检务公开、审判公开、司法行政公开，大力优化司法环境；在全区率先推行人民调解“以案定补”等工作机制，启动“三调联动”机制，社会矛盾化解能力明显增强；深入开展社会主义法治理念教育活动，涌现出海小平、马俊等一批全国政法系统先进典型，10名干警被授予“宁夏50年政法英模”；在全区率先启动以“十大行业”为特色的新一轮平安创建活动，提出并实现了打造“宁夏最平安地区”的目标。
“五个纳入”综治经费投入8476.5万元
吴忠市把社会治安综合治理和平安建设作为深入实施西部大开发战略、构建和谐社会的大事，摆上突出位置，做到了“五个纳入”：把社会治安综合治理和平安建设作为民生建设的重要内容，纳入《全市国民经济和社会发展第十二个五年规划》；纳入全局工作的重要议事日程，市委常委会议、市政府常务会议先后11次专题研究综治和平安建设工作；纳入年度考核目标管理责任范畴，全市上下层层签订综治领导责任书的责任体系；纳入各级领导干部考评的重要依据；将综治工作经费纳入各级财政预算，市委、政府出台《关于深入推进“平安吴忠”建设的意见》，将社会治安综合治理工作经费列入财政预算，2010年全市用于社会治安综合治理的投入达到8476.5万元，为综治和平安建设提供了有力保障。
该市政法委整合乡镇综治和社会管理资源，把综治办、信访办、司法所、派出所、法庭、民政办等乡镇站所的力量和“乡镇便民服务”、“矛盾调解”两个中心纳入综治工作中心，把中心工作职能向村（社区）延伸。
该市政法委协调太中银铁路定边指挥部化解涉路矛盾纠纷，确保了铁路顺利通车。开展了 “民族团结宣传教育年”、“军、警、寺”双拥共建活动，对已经命名的“平安单位”实行动态管理。
公安机关：推行“以房管人”模式
去年，吴忠市公安机关把社会管理创新作为落脚点和服务群众、打造“平安吴忠”的结合点，推出了许多在全区有影响力的新方法、新举措。在社会治
安防控方面，以信息化引导公安工作，积极构建了打防控一体的治安体系，完善了网上办公、网上办案、网上预警机制，加快“大情报”系统、警用地理信息系统二期、公安四级网视频会议系统建设及应用步伐；强化了“三调联动”矛盾纠纷排查化解机制，探索“命案必防”机制，警情和研判同行，预警和打防并重，做到了打防重心前移，直接贴近群众。
推行“以证管人”“以屋管人”“以业管人”模式，流动人口管理得到提高。
检察院：督促起诉案件102件
去年，吴忠市检察院摸查出4.7亿元国有资产有流失和长期外滞的隐患。该院出台了《关于开展民事督促起诉保护国有、集体和社会公共资产的意见》《关于深入开展民事督促起诉工作的意见》，在全区检察系统率先开展督促起诉工作。两年来，该院共办理督促起诉案件102件，收缴土地出让金和排污费达1.09亿余元。共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件56件89人，同比分别上升5.6%和17.1%，查办涉农职务犯罪工作走在全区前列。
法院：调解案件1850件
去年年初，吴忠市中级人民法院将调解工作贯穿于立案、审判、执行、信访的每个环节，按照“调解优先、调判结合”工作方针，大力推行调解工作方法。1月至11月，全市法院共受理各类民商事案件7899件，结案率为85.15%，调撤率为72.9%，比去年同期提高11.8%。其中市中院调撤率达58.16%，同比提高19.36%。全市法院通过诉前调解化解各类民商事案件1850件，各类民商事案件受理数同比下降10.68%。调解金额99.1万元，案件调解率居全区前列。
经过两个月推荐、评选、审核、公示等环节，从18名候选人中评选出了“十佳平民法官”，密切了群众与法院的血肉联系。
司法局：排查矛盾3105件
吴忠市司法局全面推行人民调解责任机制、“以案定补”机制、人民调解听证机制及建立特定人员（宗教人士、五老人员等）参与调解机制等，人民调解“以案定补”机制覆盖全部县（市、区）。全市共开展矛盾纠纷排查509次，排查调处矛盾纠纷3105件，调解成功率93.8%。 （何巧云）
吴忠市政法部门2010年亮点回顾
●3月初，吴忠市委政法委荣获全国妇联、全区妇联“维护妇女儿童合法权益先进单位”荣誉。
●吴忠市委政法委在全区首家出台《涉法涉诉信访管理办法》，规范信访管理办法。
●吴忠市委政法委与军分区政治部联合开展“司法拥军活动”为吴忠市组织创建双拥模范城增添亮点。4，同心县检察院副检察长马俊被国务院评为“全国先进工作者”。
●盐池县检察院被最高人民检察院记集体 “一等功”。
●吴忠市两级检察机关1-11月份共立案侦查职务犯罪案件56件89人，其中大要案18件25人，案件侦查终结率、提起公诉率、有罪判决率居全区第一。
