创新小区管理模式 推进平安宿城建设

2010-12-27 09:55:33 来源:江苏法制报 作者:周立保 责任编辑: cpslili 收藏本文

　　宿城区地处中心城市，区位特殊，区情复杂，平安建设任务重，维护稳定压力大。特别是随着城市化进程的不断加快，城区居住人口每年大幅度增加，为此，我区提出以房管人的新模式。目前，全区已建、在建居民小区106个，居住人口约18万人，居民小区的治安环境已成为衡量社会治安好坏的重要指标，直接影响着广大群众的安全感。因此，进一步创新小区管理模式，大力实施以党建工作进小区、综治工作进小区、管理服务进小区、文化工作进小区、人文关爱进小区为主要内容的“五进工程”，在更宽的领域、更高的平台深化“零发案小区”创建活动。

　　推进党建工作进小区，强化基层组织建设。通过加强小区党支部建设，强化党支部与社区居委会、业主委员会、物业公司的协调沟通，进一步整合资源，使之真正成为基层战斗的堡垒、沟通群众的桥梁、依法维权的先锋、共创文明的表率，实现了有群众的地方就有党的工作、有党员的地方就有健全的党组织、有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力的工作目标。我区已在小区建立党支部23个，党员活动室43个。

　　推进综治工作进小区，提高小区防范能力。在公安机关的牵头组织下，各居民小区积极组织开展技防进小区、技防进家庭活动，通过增加小区监控探头、断线报警器、安装防爬刺、楼宇对讲和门禁系统等，不断加强技防和设施防建设。目前，城区居民小区新增监控探头200多个、楼宇对讲260余部，以及在12个小区加高加固了栅栏围墙。通过“零发案小区”创建活动，小区新增专职保安160多名，部分小区依靠业主相继成立了“夕阳红”巡逻队、保洁员守望队、楼栋长信息员队等兼职巡防队伍，全面加强小区巡逻防范工作。综治部门按照物业管理治安防范星级评定办法，实行量化考核、动态管理、分层授牌，每季度根据考评结果，摘牌授牌。

　　推进管理服务进小区，提升物业管理水平。针对小区现有物业公司管理、业主自治管理、社区进驻管理等三种管理模式，进一步理顺物业公司主管部门、属地街道社区、小区物业公司三者之间关系。今年以来，先后有6个物业管理公司因业主不认可、社区不满意，经业主委员会表决和住建部门审查同意，退出小区物业管理。

　　推进文化工作进小区，营造健康文明时尚氛围。属地社区和物业公司充分发挥广播、闭路电视、宣传橱窗、阅报栏、阅览室、老年活动室、文艺活动室等文化阵地的作用，定期开展形式多样的文化宣传活动。同时，街道要把节目送到小区，营造了和谐、融洽的人居氛围。目前，已建成标准文化活动中心26个、阅览室43个、棋牌室37个，小区文化氛围更加浓厚，让健康文明的娱乐活动成为广大业主的生活时尚。

　　推进人文关爱进小区，创造和谐共助氛围。依托小区人口管理和计生工作平台，进一步创新发展民政救济救助工作，各乡镇（街道）建立特殊人群关爱机构，设立关爱工作办公室，建立健全工作制度和职责。同时在社区居委会设立关爱工作站，在小区广泛开展送温暖、送教育、送健康、送岗位、送快乐的“五送”活动，并切实做好特殊人群的关爱和管理工作。