新华网湖北频道10月5日电(方政军 陈恩富 李春贵)在经济社会发展进程中,作为社会治安 "护航舰队"的十堰市公安机关,认真找准现代警务与传统警务的结合点,努力破解经济转型期社会矛盾多发、治安日趋复杂、警力严重不足等各种难题,深入推进公安警务机制改革,大力开展公安信息化、执法规范化、和谐警民关系、队伍素质能力 "四项建设",极力做好社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,全力打造平安十堰,服务经济社会发展 。
警务前移,警力下沉。截至目前,十堰全市公安基层所队和一线实战部门实有警力达到所在公安局总警力的85%以上,治安、刑侦、交警三个警种内部基层所队警力分别达到所属警种总警力的85%以上。一线警力提升,全市269个社区和农村警务室犹如 "群众家门口的派出所",成为公安机关人口管理、治安防范、群众工作和化解矛盾纠纷的前沿阵地。
近年来,十堰市公安机关以"抓基层、打基础、苦练基本功"为契机,全面推广社区警务模式,实现了派出所信息采集、安全防范、治安管理、打击犯罪、社会服务等警务职能的细化分解,使公安基础工作的推进得到全面规范。推行农村和社区警务战略,在一定程度上打破了派出所 "机关化"现象,使社区民警成为能做群众工作、会治安防范、懂办案的综合型 "多面手",此举对于最大限度地提高警务效能,促进社会和谐都具有十分重要的意义。随着农村和社区警务模式的推广,十堰城区80%以上的居民小区组建了小区巡逻队、门栋关照员、保安巡逻队等群防组织,全市共有巡逻队2823支,巡逻人员达17320人。 "警校共建"、 "警企共建"、"警民共防"成为我市社会治安综合治理的重要手段,全市有119个乡镇进入市级平安乡镇行列,占乡镇总数的92.2%。
今年1月,丹江口市城区和十堰城区先后发生两起幼女被害案,引起社会各界高度关注。公安民警克服重重困难,多警种联合、多种侦查手段并用,终将两案攻克并及时抓获犯罪嫌疑人。今年元至8月,全市39起现发命案全部侦破。这是公安机关严厉打击严重刑事犯罪的重拳之举,他们依托警务信息综合平台,建立健全了网上追逃、网上破案工作机制,2009年一年就抓获各类逃犯1675名。 "命案必破"的工作理念,带来的是科技装备、侦查手段、工作机制和刑侦队伍素质的大提高,推动了对抢劫、强奸、绑架、抢劫 (夺)、盗窃等严重影响市民安全感的犯罪案件侦破机制的完善和破案水平的整体提升。市公安局还专门组建打黑除恶专班,对重点场所、行业实行严密控制,探寻涉黑涉恶线索,实行深挖细查,力争打掉团伙。今年以来,全市共排查涉黑涉恶团伙线索67条,打掉涉黑涉恶团伙14个,破获刑事案件22起、治安案件67起,抓获涉案成员125人,通过 "严打深挖"的铁腕手段,力争铲除滋生黑恶势力的土壤,防止其坐大成势。同时,注重对入室盗窃、扒窃、诈骗等与老百姓切身利益相关的各类小案件的打击力度,在抓小案、管小事中做好社会矛盾纠纷预防、排查和涉法信访案件的防范工作,将纠纷小事化解在基层,将小案防范在萌芽,积小安为大安。
十堰市被公安部、科技部2006年列为湖北省唯一入选的"全国科技强警示范城市"之后,以 "企业投资、政府租赁、公安管理"模式建设的城市监控报警系统得到迅猛发展。如今,超过34000个视频监控探头和8000余套入侵报警探测器等技防设施,与110、各派出所实现无缝链接,结合街面专群巡逻队、单位内保组织、社区群防力量共同构成街面巡控网、单位内部防控网和社区防控网,城区治安防控实现 "五分钟巡防管控",有力打压了各类可防性案件的发案空间。DNA测序仪、指纹自动比对系统等先进的刑事技术装备以及移动警务通、电子拍照、酒精检测、激光测速等现代化的单警装备让民警执法如虎添翼。交管、出入境、治安、户政等部门也通过网上受理、审批,大大提高了工作效率和服务群众的能力。
2008年11月25日,十堰市抽调90名民警奔赴地震灾区四川省什邡市对口支援公安工作。任务结束时,湖北省公安厅援川警队总指挥长汪光成评价十堰警队作风优良,精神饱满,工作成绩突出,是全省10支援川警队中最优秀的警队。十堰市委常委、政法委书记糜克洪兼任公安局党委书记、局长以来,在全市各级公安机关深入开展 "争、创、当"活动,强化先进典型的模范带头作用,随着优秀所队、"五星级民警"、 "十佳民警"、岗位标兵、破案能手等 "排头兵"的大量涌现,2009年,全市共荣立集体二等功6个、个人二等功13人次,立二等功总数为历年最高。命案侦破、执法质量、网上追逃、刑事技术等多项工作位居全省前列。
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