西安5.9万监控探头将建西部最安全城市

　　要在讯问、拘押、庭审、监管场所实行全程录音录像，着力解决刑讯逼供、裁判不公等问题。加强对刑事诉讼活动的监督，防止和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、枉法判决、违法监管等现象。

　　从2010年起，分级分期分批对全市政法系统，特别是区县党委政法委书记、维稳综治执法监督干部以及基层科所队庭负责人进行轮训，加强执法能力建设。

　　关键词三：群众利益

　　措施：调解 清理积案 为民

　　扎实抓好社会矛盾排查化解，积极探索完善人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”体系，建立征地拆迁、劳动争议、教育医疗、交通事故等行业性、专业性、区域性调解组织，进一步拓展延伸调解工作覆盖面，保障矛盾化解工作依法高效开展。

　　公安机关对久侦未破的案件，要积极采取各种措施开展破案攻坚。法院系统深入开展“无执行积案法院”活动，最大限度地提高执行率。

　　各级政法机关都要进一步畅通群众诉求渠道，普遍开展为民实践，不断推出便民、利民、惠民的实际举措，真正为民办实事、解难题，提高人民群众的理解、信任和支持。

　　关键词四：防控体系

　　措施：全市装5.9万个监控探头

　　西安市社会治安防控体系不断健全，目前全市视频监控探头总数达到59507个，专职群防队伍总数达到5495人。

　　市、区县、街道（乡镇）三级综治组织机构、人员编制和综治经费全部落实到位，全市180个街道（乡镇）综治工作中心全部建成。西安市对排查出的治安重点地区加大整治力度，市公安局对26个挂牌整治的重点地区面向社会公布，接受社会监督，西京医院周边、钟鼓楼周边等一批治安重点地区社会秩序明显改观。

　　四部门晒思路

　　法院：推行网上立案

　　推行“阳光执法”，引入网上监督机制，实行网上立案……17日，市中级人民法院负责人表示，全市法院将通过多种举措切实维护人民权益，促进社会和谐稳定。

　　全市法院将进一步加大刑事审判力度，继续保持对多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪等严重影响安全感犯罪的高压态势，特别要把“两抢一盗”、“黄赌毒”作为重中之重。

　　要在全市法院开展“集中解决涉诉信访问题”专项活动，法院班子成员亲自包抓、亲自剖析案件。开展“创建无执行积案法院”活动，力争两年内实现全市“无执行积案法院”目标。大力推进“阳光司法”、“阳光执行”，建立案例指导制度，继续坚持案件评查，引入执法活动网上监督新机制。将调解贯穿于立案、审判、执行的全过程。

　　与此同时，积极构建法院亲民文化，推行网上立案、预约立案、人民法庭直接立案等方法，设立导诉台、服务台等便民设施，开展“法院开放日”活动，让人民群众“零距离”接触法院工作。开展司法救助，依法为城市低保人员等符合救助条件的当事人减免诉讼费。

　　检察院：开展“检察开放日”活动

　　在实践活动中，市人民检察院将充分发挥批准逮捕、提起公诉、查办和预防职务犯罪、诉讼活动监督等职能，做到什么犯罪突出就打击什么犯罪、什么问题群众反映强烈就查处什么问题，不断增强社会公众的安全感。

　　同时，进一步完善案件质量管理机制，强化流程控制和动态监督，提升业务素质，提高办案质量。刑事检察工作注重加快批捕起诉的节奏，减少在检察环节的停留时间；职务犯罪侦查工作坚持立案结案并举，切实提高侦查终结率、移送起诉率和有罪判决率。

　　加强队伍建设，开展“反特权思想、反霸道作风”专题教育，开展“检察开放日”活动，强化干警公正廉洁执法的思想意识，完善执法办案监督机制，提高群众满意率。

　　配合其他部门开展各项专项整治工作，充分发挥街办乡镇检察工作服务站、预防职务犯罪工作站、律师参与涉检信访接待站、社区矫正工作站、涉众型经济犯罪群众接待室的作用，积极促进矛盾化解和管理创新。

　　市公安局：坚持严打不动摇