安防企业如何分享三网融合产业盛宴

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　　从国家纲要正式提出，到现在城市试点逐步落实，三网融合在我国已经足足走了十个年头。一路走来，可谓步履蹒跚。

　　2001年3月15日通过的十五计划纲要，第一次明确提出“三网融合”：“促进电信、电视、计算机三网融合。”在这一年，信息产业部专家认为，三网融合的关键性技术都已突破，业界一度认为电信网、广电网、互联网将共用一个传输通道，实现“技术融合”，然而，信息产业部出台《关于电信业务经营者组建内资合资公司经营电信业务有关问题的通知》，直接打压“中国广电系统希望不对称进入电信的意图”。

　　然而，2004年，当电信运营商表示“力挺宽带电视”，愿意促进“三网融合”时，广电系统将内容管制权牢牢把住，双方各属不同监管机构，“老死不相往来”。

　　2006年年初的“两会”期间，人大代表提交《关于加快推进三网融合、促进信息通信产业健康快速发展的建议》提案，指出“三网融合”症结，力主《电信法》囊括广电，原信息产业部部长吴基传质疑现有“三网融合”方式，认为关键不在网络技术的融合，而在于电信行业、广电行业管理体系的融合。

　　而到2007年3月20日，“信息产业部2007年中国电信业发展与政策通报会”召开，指出“三网融合”问题难以解决，限制了通信运营业的进一步发展。以第三代移动通信发展为契机，通过基础电信运营企业全业务经营，实现“三网融合”已刻不容缓，需要在体制和政策上加以突破。

　　至此，三网融合才略见雏形，而实质性突破点当属今年年初。

　　2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合的时间表。

　　3月12日，工业和信息化部部长李毅中接受了新华社记者的独家专访，透露三网融合试点方案预计5月出台，6月启动，其核心就是要在双向进入上找到切入点：广电行业可以进入规定的一些电信行业的业务，国有电信企业根据规定可以进入一些广播影视的业务。

　　而最具振奋人心的消息自然要数7月1日，国务院对外正式公布了第一批三网融合试点城市名单，包括北京、上海、杭州在内的12个城市入围。

　　另外，工业和信息化部通信发展司司长张峰7月20日表示，国务院“三网融合”工作协调小组办公室近期将向12个试点城市和地区发布相关指导意见，有序推进“三网融合”试点工作。

　　“三网融合在3～5年内不会带来太大的利益，因为3～5年内必定几个运营商还是在利益争夺战中，3～5年后或许双方可以将利益均分，那时也许才是真正意义上的三网元年。”电信业评论员于斌告诉中国商报记者。