ATM机诈骗案频发 监控升级已刻不容缓

　　一件事情的正反两面总是相依相存，高速前行。

　　这不，ATM机日益普及，既活跃金融市场，又方便百姓生活，却因为自助取款功能和无人值守，招致不法分子针对ATM机的犯罪活动日益猖獗，但警方公布银行卡案件破获率仅有9.8%，远低于刑事案件的正常破案率，令人震惊。

　　有关专家呼吁，警方在加强打击银行卡犯罪力度同时，银行机构必须加速对ATM机监控提档升级，保护广大持卡人利益，已经刻不容缓。

　　盗卡案高发　 破案率不及10%

　　2009年5月9日到10日，宁波市数十个储户银行卡存款被转账，资金高达数十万元，损失最重储户被盗取15万元。

　　2009年上半年，福州警方已经立案8起银行卡犯罪案，涉案金额58.4万元。

　　据银监局透露，对上海、河北、青海等省市银行方面的不完全统计，2009年1月至6月警方立案的ATM机诈骗案近150起，涉及金额1300多万元。

　　尽管警方屡屡重拳出击，银行卡诈骗案逐年上升。2007年，全国公安机关共立银行卡犯罪案件2946起，涉案金额近亿元；2008年立案5718起，同比增长94.1%，涉案金额2.3亿元；2009年立案10762起，同比增长88.2%，涉案金额5亿元，同比增长117.4%。2010年1至4月，公安机关就已立银行卡犯罪案件6700多起，涉案金额更是达到59.6亿元。

　　银行卡犯罪出现了从发达地区到不发达地区、从东部到西部、从大中城市向县城蔓延的趋势。湖南个别地区甚至出现了客户因银行卡资金被盗而集中围堵银行网点的突发事件。

　　然而，根据警方公布的数据显示案件破获率仅有9.8%，远低于刑事案件的正常破案率，今年，5月1日，北京海淀区索性派出千余民警上街值守911个ATM机，防止银行卡犯罪活动，但效果甚微。银行卡犯罪活动层出不穷，给广大居民生活带来不便。

　　目前，全国银行卡发行超过19亿张，2009年上半年交易量超过65万亿元，银行ATM机数量也超过19万台。随着银行卡业务的发展，发生ATM机案件的数量也呈上升趋势，给持卡人资金安全及银行机构的声誉带来严峻挑战。

　　监而不控　漏洞多多

　　鉴于银行卡犯罪案件增加，ATM机的安全问题日益受到重视，各大银行机构都ATM机装上“电子眼睛”视频监控，以确保ATM机安全运行和储户利益。视频监控设备主要监视不法分子使用盗用、伪造、变造的银行卡在ATM机上非法交易，支取现金，为警方事后取证提供依据。