重庆拨12亿元保校园安全 4万余“校警”驻校

　　建立保障校园安全的长效机制

　　重庆市68中学，是个20年没有出过校园安全事故的学校，但全国接连发生的5起杀害学生和幼儿园孩子的恶性案件，还是吓坏了家长们。

　　“我们除了接送也没别的法子。”姚女士每天都要早起，跟女儿一起坐公交车，看着她进了校门再去上班。那个时候，姚女士的同伴多了不少，“上学放学，校门口站着很多家长。”重庆68中校长张占运说，以前不接孩子的都挤时间来学校，“不放心”。

　　担忧的不仅仅是学生家长。

　　5月3日，在中央综治委全国综治维稳工作电视电话会议上，中央政法委书记周永康指出，“这类案件频发的症结主要在于社会管理严重滞后于经济发展，要在社会管理方面有所创新”。

　　“过去我们出了事情，头痛医头，脚痛医脚，一阵风，甚至事情结果还没出来，经验先出来了。”唐建华说，“所以，我们这次绝不是这样。要用组织架构的方式，政府投资，在行政体制和勤务方式上、责任上明确下来，建立校园安全长效工作机制。”

　　5月5日，重庆市政府召开第69次常务会议，听取了《重庆市公安局关于维护校园稳定秩序强化校园安全保障情况的汇报》；5月8日，重庆市委召开第101次常委会议，专题研究强化校园安全建立中小学幼儿园新型警务体制工作。两次会议决定强化在校学生安全保障，探索校园安全工作长效机制，建立警方与学校联动的校园安全管理新模式。

　　“重庆是全国第一个以市委市政府的决定来确定新型警务体制的地方。”唐建华说，校园民警实行警方与校方双重管理，勤务机制由警方全权负责，行政架构和需求由校方和警方共同管理。

　　按照规定，校园民警可以依法开展校园内安全保卫和周边治安整治，具有刑事治安案件侦处权、消防管理权，协管校园食品安全，并组织师生开展预防安全事故的培训演练等。紧急情况下，校警可依法使用警械。

　　5月9日，公安部充分肯定重庆的新型警务体制和勤务机制，措施实、力度大、操作性强。

　　12亿元的财政投入

　　68中地处沙坪坝中心，校门口就有一个公交车站，上下学时间也正好是上下班的高峰。“校门口人很多，每到周五，还有很多叼着烟的人守在门口。”小王是初一的学生，每次从他们身边过，“心里突突的，不过，校警来了以后，那些人就不见了。”

　　这也是左康平“履新”一周以来感觉到的校园周边最大的变化。

　　左康平巡逻时看到可疑人员，会上前询问，“你叫什么？干什么的？”可是，就这么简单的问题，“学校的保安问了，他们根本就不理，还是每天都来。”左康平觉得，身上的警服很有威慑力，自己放学时间站在校门口，“那些人自然就不敢来了”。

　　“从改非（到龄改非领导干部）、二线、退休民警中选聘校园民警，首先看中的就是他们几十年的从警经历，熟悉业务，经验丰富，无需培训就能上岗，优势远远超出保安。”唐建华介绍说，这些民警也有执法主体资格，盘问、检查都不存在法律障碍。

　　如何配备经济地选聘警力，重庆市公安局的账本确是经过了几番精打细算。

　　左康平做校警后，每个月可以拿到五六百元的补助。如果是返聘的民警，每月可以拿到1000元~1200元的补贴，远低于重庆市雇用保安每月支付1800元以上的标准。