山东莱阳公安局凸现扁平化指挥平台作用

　　2009年以来，山东省莱阳市公安局研发建成了涵盖接处警调度、警用地理信息、视频监控三大功能板块，集接处警调度、现场取证管理、GIS警用地理信息、灯杆报警、GPS车辆定位、卡口监控等十几个子系统于一体的“扁平化指挥调度系统集成平台”，带动了警务机制、工作手段、运行机制的变革创新，打造了信息化警务新模式，使队伍的快速反应和精确打击能力得到明显提升，这一在公安领域处于国内领先水平科技成果，顺利通过了山东省科技厅与公安厅的鉴定，在实战中发挥着重要作用。

　　该局的110指挥平台的接处警调度系统，在原来使用电话和350兆手台派警的基础上，增加了网络派警功能，“点击式”调度使接处警反应更加快速灵敏。指挥中心作为一级接警平台，只需轻点鼠标就可以通过网络同时向多个二级接警平台(即处警单位)发出指令，实现“一键”调度、多方同步接警的功能。三种派警模式中，受令的GPS警车在110接处警中发挥了更为明显作用，为提高调度指挥的科学性和突发案件快速反应能力提供支持。4月19日2时许，城区发生一起交通肇事案，犯罪嫌疑人酒后驾车逃窜。指挥中心根据地理信息图层显示，点击指令城区3辆正在巡逻的GPS警车和沿途四个派出所出警堵截，20分钟后嫌疑车辆被截获。该局的“扁平化指挥调度系统集成平台”自动显示发案位置，以案发地为中心生成包围圈，确定堵截点位置，设计最优出警路径，“扁平化”指挥实现了领导决策指挥、接处警、调度警力“三个前移”。在决策指挥上，该局每天安排一名局领导任指挥长和两名中层干部在指挥中心值班，指挥长及时听取警情汇报，判断警情性质，综合形成指挥决策，指挥长可直接将命令下达到最小处警单元。接处警上，该局将力压向一线动态接处警，城区和派出所的GPS警车“四班三运转”在街面网格化巡逻，巡逻警车全部安装信息系统与110指挥中心并网，实现电子地图可视化关联，共享城区的房屋、道路、消火栓、路灯杆等信息，可据情先期处置，进行信息研判，一旦接到指令迅速处警。该局依托警用地理图层达到调度警力快速化。当报警人用固定电话报警或输入路灯杆编号、居民信息时，系统能够自动在地图上进行定位，显示报警人地点，当发生“两抢”等突发性案件时，地理信息系统根据预案设定确定堵截点，提高追击堵截的精确性和成功率，为“扁平化”调度警力提供强大的技术支持。今年4月8日凌晨1时20分，在城东蚬河大桥上发生一起抢劫案，三名犯罪嫌疑人驾驶一辆红色无牌跨式摩托车逃窜。指挥中心仅3分钟调度就近警力完成对案发地的合围。同时，电子监控大屏幕上不断切换画面，跟踪目标，5分钟后外围警力完成了对重要交通路口的堵截封锁。10分钟后，两名犯罪嫌疑人被抓获归案。在此案的整个指挥中，指挥员直接将命令下达到街面巡逻的最小单元，减少了逐级请示、按级下达的多个指挥层次，为打击犯罪赢得了战机。