平安世博，见证我们的庄严承诺

　　成功世博，平安为先。中央对2010年上海世博安保工作高度重视。今年1月，胡锦涛总书记在考察上海世博会筹办工作情况时，对进一步做好安保工作提出了明确要求，强调要始终把安保工作放在首要位置，确保安保工作万无一失，实现平安世博目标。

　　“城市，让生活更美好”，这一鲜明的上海世博主题，昭示着人类对未来的憧憬。为了实现平安世博目标，全国公安机关发出全警动员令，全力以赴落实安保各项措施，向全世界展示“平安世博，和谐中国”的风采。

　　超前谋划有序推进

　　今年4月15日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在上海宣布世博安保工作正式全面进入实战阶段。他强调要始终把安保工作放在首要位置，进一步积极行动起来，以更高的标准和要求狠抓落实，确保实现平安世博目标。周永康十分重视上海世博安保工作，2009年6月，他在上海考察工作时强调，要全力以赴、有序推进安保筹备工作，确保世博会安全和谐，真正举办一届成功、精彩、难忘的世博会，向世界展示中国和上海发展开放、文明和谐的良好形象。

　　公安部紧紧围绕中央领导同志关于上海世博安保工作的重要指示精神，超前谋划，积极部署：

　　———一年多来，国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱多次就世博安保工作指示，要求全国公安机关及早行动，全力支持协调配合，扎实做好世博安保工作。早在2009年2月，孟建柱在上海调研期间，就实地考察了世博安保前期准备情况，要求上海公安机关要在体制机制创新、科技强警、提高民警执法素养等方面取得新突破，超前谋划世博安保工作。今年1月以来，孟建柱已3次赴上海及周边地区就世博安保工作进行实地检查指导，做出具体部署。

　　———一年多来，公安部党委多次就上海世博安保工作进行专题研究部署。

　　全国公安机关要按照中央的部署，举全警之力，集全警之智，牢固树立“一盘棋”的思想，充分发挥政治优势和体制优势，统筹各方力量，整合各种资源，群策群力、协同作战，共同做好上海世博会安保工作。

　　———一年多来，全国各级公安机关按照中央的部署和公安部党委的要求，紧密结合各地实际情况，早谋划、早部署、早动员，积极行动，狠抓工作落实。环沪各地公安机关按照“护城河”工程的部署，全力支持配合，构筑世博安保屏障。

　　———特别值得指出的是，在上海世博会开幕式倒计时100天之际，孟建柱率中央综治委、公安部、安全部、总参谋部、武警总部等单位负责同志组成的8个专项小组到上海，围绕社会矛盾纠纷排查化解、公共交通管理、消防安全、社会治安综合治理等方面工作，进行现场检查指导。在工作组中，有7位公安部党委成员，可见工作力度之大。

　　全警动员确保稳定

　　办好世博会，不仅是上海的责任，也是全国的责任。公安部党委明确提出，全国公安机关要按照中央的部署，举全警之力，集全警之智，牢固树立“一盘棋”的思想，充分发挥政治优势和体制优势，统筹各方力量，整合各种资源，群策群力、协同作战，共同做好上海世博会安保工作。

　　———今年2月23日，公安部召开全国公安机关电视电话会议，要求全国公安机关以创新的精神加强社会面治安管控工作，社会治安重点地区排查整治、社会矛盾化解、社会治安防控、道路交通秩序整治、环沪“护城河”等7场“主动仗”，努力为上海世博会创造良好社会治安环境。

　　———3月1日，公安部决定，在全国范围内开展治爆缉枪专项行动，要求各地公安机关坚持严打、严治、严管、严防相结合，着力解决影响和制约爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品、管制刀具安全管理的源头性、根本性、基础性问题，为上海世博会的成功举办营造良好的社会治安环境。

　　———3月1日，为给世博会营造良好的道路交通环境，环沪八省市“迎世博、创文明、保平安”交通秩序专项整治活动启动。截至4月中旬，环沪八省市共出动警力59万余人次，出动警车17.5万辆次，排查运输企业3538家，设置检查点5868个，检查营运车辆105万余辆，查处各类交通违法行为271万余起。

 　　———4月1日，世博边防安保“环沪护城河”工作部署会宣布，上海世博会边防安保各项准备工作基本就绪，即日起承担安保任务的边防部队要切实加强领导，密切协调配合，全面进入实战状态，做好上海海域的反恐工作，确保圆满完成任务。

　　———4月5日，公安部在上海召开江浙沪三省市公安厅局长和有关部门、警种负责同志参加的会议，专题研究部署构建江浙沪世博安保警务联勤指挥机制问题，并形成了《江浙沪警务联勤指挥机制纪要》。

　　———4月12日，公安消防部队举行上海世博会安保灭火救援跨区域增援拉动演练，公安部消防局作出举全国消防之力、保障世博消防安全的部署，并专门制定了跨区域增援预案，一旦上海发生重特大灾害事故，本地消防力量紧张时，江苏苏州、南通，浙江嘉兴、宁波4个消防支队，将派出灭火救援跨区域增援力量……

　　注重细节扎实有效

　　周永康在上海调研时强调，世博安保工作要“以每个岗位每个环节的安全确保世博会全过程的安全”。孟建柱也反复指出，细节决定成败，祸患常积于忽微。要以严之又严、细之又细的作风，注重细节，狠抓落实，以扎实有效的措施确保世博会的安全。

　　细节见功夫，细节见实力。为了确保交通畅通，世博会期间将设置交通信息服务中心，通过广播、电视、网络、报纸、手机等载体，对全上海的地面、地下、水上、空中立体交通状况进行实时滚动播报。同时，上海方面每半个小时就会向江苏、浙江两省通报交通状况，让长三角地区群众及时知情。不仅仅是交通管理，从早期谋划世博安保工作开始，各地公安机关均按照公安部的要求，把工作措施落实到每一个细节之中。

　　———在上海：今年以来，上海市民发现，坐地铁的时候要经过一道安检手续，大包要放入X光机，安保人员则会有先进仪器检测手持小包。目前，上海全市280多个轨道交通车站设置了530多个安检点开展安检工作，安检工作人员有6000多人。与此同时，上海已经完成重点线路4700辆公交车“逃生窗”改造，以及内环线内400余条线路8000辆公交车图像监控设施建设。

　　———在浙江：除了一级、二级卡点有专门警力“把守”，更多接壤上海的无名道口也没有成为空白或者死角。嘉善县有关部门、乡镇对无名道口进行承包，并由民警加强指导；平湖市与上海接壤的18个村27个无名道口，都落实了“红袖章”队伍，实行群防群治。

　　———在江苏：为了方便进出车辆，除了已有的车辆分流预案，苏州警方在距离检查站2公里处、1公里处、500米处设置指示牌，并且分别安排交警进行引导，将货车、客车、有证车辆提前引导分流，提高效率以避免发生拥堵。

　　———在世博园区：上海已经制定完成了园区安保工作实施方案和一系列专项安保方案，细化完善了园区证件管理查验、各类活动安保、交通物流安保、消防安全管理、大客流应对、应急处置等各项工作措施。世博会运营期间，世博园区将设置两道全封闭的控制线。同时，园区内外将部署足够的安保力量，做好秩序维护、巡逻守护、客流疏导、应急处突等各项工作。

　　上海世博活动多、时间长，安保工作任务重、压力大，既要确保世博会各项活动的安全，又要最大限度方便人民群众的生产生活；既要确保工作万无一失，又要最大限度保持安保人员旺盛的战斗力。在这场重大考验面前，我们相信，精神饱满、信心十足的全体安保人员将向全国人民交上一份满意的答卷。